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美麗中國,有你有我|新“公民十條”專家解讀③

中國環(huán)境報 / 2023-07-17 / :40

黨的二十大報告提出要推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求。習近平總書記指出,“我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,否則資源環(huán)境的壓力不可承受”?!豆裆鷳B(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》的發(fā)布,恰逢其時,將有力改進我國公民生態(tài)環(huán)境行為,引導公民成為生態(tài)文明的踐行者和美麗中國的建設者,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。

研究表明,我國消費領域資源環(huán)境績效持續(xù)下降,居民生活方式與行為,成為經(jīng)濟發(fā)展綠色轉型的關鍵。預計到2035年,我國居民消費引致的綜合能耗占能源消費總量的比重將超過40%。盡管公民個人消費行為對環(huán)境所產(chǎn)生的影響很微弱,然而此類行為的集合則會對環(huán)境狀況產(chǎn)生重大影響。因此,引導公民生態(tài)環(huán)境行為非常必要?!豆裆鷳B(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》的發(fā)布,大力倡導國人形成簡約適度、綠色低碳的生活與工作方式,有助于強化公民生態(tài)環(huán)境意識,引領公民踐行生態(tài)環(huán)境責任,攜手共建青山綠水、碧海藍天的美麗中國。

這次頒布的《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》,可以概括為三個方面:一是知識技能與價值觀,對應第一條;二是生活與工作方式,對應第二條至第七條;三是志愿與監(jiān)督活動,對應第八和第九條。在這些具體行為指南的基礎上升華為第十條行為規(guī)范——“共建美麗中國”。下文從上述三個方面依次進行解讀。

首先,知識技能與價值觀。環(huán)境知識可以劃分為事實知識和行動知識,前者指向客觀事實,譬如生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)和制度,后者指向行動技能,譬如綠色低碳生活的小竅門。盡管很多公民具備良好的環(huán)境態(tài)度,贊同綠色低碳消費,但因環(huán)境知識尤其是行動知識的匱乏,導致難以踐行綠色低碳消費。譬如,中國的環(huán)境標志制度創(chuàng)立于1993年,已經(jīng)建立了環(huán)境標志、節(jié)能標志、綠色建筑標志、有機食品標志等制度。一項針對中國環(huán)境標志的公眾調查結果顯示,相關環(huán)境標志的認知率仍待進一步提高。價值觀是個體態(tài)度和信念形成的基礎,深刻影響著個體行為,也是個體消費需求、消費態(tài)度與消費行為的主要決定因素。中國傳統(tǒng)文化中天人合一理念、集體主義觀念等有助于公民形成生態(tài)價值觀,積極踐行生態(tài)環(huán)境行為。樹立社會榜樣,有助于消費個體通過觀察學習,改變知識技能匱乏的情形,消費者不僅可以簡單模仿其行為,還可以抽象和總結出其行為的結構和基本原則,從而做出新的行為以適應新情況;通過學習,也有助于提升公民的生態(tài)文明素養(yǎng)、樹立生態(tài)價值觀。

其次,生活與工作方式。體現(xiàn)為行為規(guī)范的第二條至第七條,涉及一些具體的行為選擇,包括節(jié)約能源資源、踐行綠色消費、選擇低碳出行、分類投放垃圾、減少污染產(chǎn)生以及呵護自然生態(tài),包括了生活方式和工作方式。生活方式方面,主要有關日常生活行為的綠色化。公民可以依據(jù)自身情況,在“衣食住行用游”等消費場景中采取《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》所倡導的生態(tài)環(huán)境行為。包括,適度購買衣物,購買環(huán)保材質的衣物;拒絕餐飲浪費、踐行光盤行動,拒食珍稀野生動植物;選用綠色環(huán)保裝飾,選購高能效家電、節(jié)水型器具。家電能效等級,是國家對家電產(chǎn)品以能效為區(qū)分的一種標準,通過這一標準,可以將家電產(chǎn)品進行區(qū)分。還包括,優(yōu)先步行、騎行或公共交通出行,降低出行碳排放;節(jié)約用水用電用氣,減少垃圾產(chǎn)生并分類投放;以及在文化和旅游領域踐行綠色低碳行為。私家車出行,可以通過三個途徑降低碳排放:一是購買小型化、輕量化車型;二是使用新能源汽車和替代燃料汽車;三是合理使用私家車,減少出行頻率。生產(chǎn)方式方面,主要有關生產(chǎn)投入品的使用。第六條內容指出,要多使用清潔能源,合理使用化肥農(nóng)藥,不用超薄農(nóng)膜。清潔能源,即綠色能源,是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源,它包括核能和“可再生能源”??稍偕茉矗侵冈牧峡梢栽偕哪茉?,如水力發(fā)電、風力發(fā)電、太陽能、生物能(沼氣)、地熱能以及海潮能這些能源?;兽r(nóng)藥的不當使用及農(nóng)藥包裝廢棄物不當處理行為,已成為中國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)面源污染的突出問題之一,亟須農(nóng)戶采取綠色生產(chǎn)行為。

第三,志愿與監(jiān)督活動。體現(xiàn)為行為規(guī)范的第八條與第九條。志愿活動具有示范、引導、倡議和監(jiān)督功能。公民積極參與生態(tài)環(huán)境志愿活動,從身邊做起,從日常做起,有利于通過提供綠色低碳信息、綠色低碳教育以及改變生活行為的方法,影響并帶動其他人參加生態(tài)環(huán)境保護實踐。監(jiān)督活動,主要是對污染環(huán)境、破壞生態(tài)和浪費糧食行為的勸阻、制止或曝光,體現(xiàn)為履行生態(tài)義務的公益行為、道德行為。2021年6月,生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦聯(lián)合印發(fā)《關于推動生態(tài)環(huán)境志愿服務發(fā)展的指導意見》,促進生態(tài)環(huán)境志愿服務制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,助力美麗中國建設。《意見》指出,志愿服務是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量,是社會文明進步的重要標志,也是新形勢下構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系、推進生態(tài)文明建設的重要抓手和有效途徑。要系統(tǒng)落實黨中央關于志愿服務的決策部署,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境志愿服務,推動生態(tài)環(huán)境志愿服務延伸到基層生態(tài)環(huán)境保護工作的方方面面。

當整個社會營造出贊許生態(tài)環(huán)境行為的氛圍時,對于個體將產(chǎn)生正向的引導作用,讓消費者在踐行綠色消費時,更加體驗到內心的滿足、快樂。有必要說明,公眾踐行綠色生活與工作方式,對于改善生態(tài)環(huán)境、應對全球氣候變化的作用并非立竿見影,然而只要每個公民做出一點努力,個人的行為就會轉變成為集體的行為,集體的生態(tài)環(huán)境行為就能夠通過降低消費端的能源資源耗費,拉動供給端的生產(chǎn)綠色轉型,為建設美麗中國作出重大貢獻。

黨的二十大報告指出,要實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色消費,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化,加快發(fā)展方式綠色轉型?!豆裆鷳B(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》提供了行動指南,有利于人們從追求物質消耗數(shù)量的增長轉向追求物質需求質量的提升,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的綠色轉型?!兜赖陆?jīng)》云,“合抱之木,生于毫末;九層之臺,起于累土;千里之行,始于足下。”讓我們積極踐行公民生態(tài)環(huán)境行為,通過點滴積累,匯聚成建設美麗中國的重要力量。

作者單位:北京林業(yè)大學