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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
核能行業(yè)呼喚公眾溝通長效協(xié)同機(jī)制
2019-10-31 / :43
10月18日,由中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第三屆核能公眾溝通交流大會(huì)在廈門舉行。記者在會(huì)上了解到,伴隨我國核電規(guī)模化發(fā)展,核能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度“蛻變”期,公眾溝通已成為制約核能事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。尤其近年來,涉核項(xiàng)目擱淺已反映出核能行業(yè)公眾溝通資源分散、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏、工作程度不平衡、效果欠佳等問題,行業(yè)呼吁推動(dòng)建立公眾溝通長效協(xié)同機(jī)制。
“充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期我國核能公眾溝通工作面臨的形勢(shì)、挑戰(zhàn)及任務(wù),推動(dòng)社會(huì)公眾科學(xué)理性認(rèn)識(shí)我國核安全狀況,構(gòu)建核能行業(yè)公眾溝通工作新格局,協(xié)力共創(chuàng)核能公眾溝通工作新局面,是我國核能行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨而又長期的任務(wù)?!?中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張廷克在會(huì)上指出。
公開信息顯示,截至今年 6 月,我國在運(yùn)核電機(jī)組47 臺(tái),位列世界第三,在建核電機(jī)組 11 臺(tái),位居世界第一,已成為世界核能和平利用的大國,而且正處于向核電強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。
張廷克表示,在和平利用核能的三十多年中,我國核能公眾溝通工作成績顯著?!逗税踩ā芳罢嚓P(guān)規(guī)章制度將核能公眾溝通納入法定決策程序,公眾溝通越來越得到各級(jí)政府、核能企業(yè)和社會(huì)組織的高度重視,形成了“中央督導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)作為,公眾參與”的工作機(jī)制,以及“科普宣傳、公眾參與、信息公開、輿情應(yīng)對(duì)、融合發(fā)展”的工作模式。同時(shí),初步形成了核能公眾溝通的方式方法、平臺(tái)陣地及良好實(shí)踐,提高了公眾對(duì)核能事業(yè)的了解和參與。
不過,基于我國核能行業(yè)公眾溝通起步晚、底子薄等客觀因素,與會(huì)專家一致認(rèn)為,目前的公眾溝通與我國“核大國”地位極不匹配,公眾對(duì)核能、核安全的認(rèn)知和理解有待進(jìn)一步提升。
對(duì)此,張廷克也表示,目前公眾對(duì)核能發(fā)展的戰(zhàn)略意義與核安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知參差不齊,缺失“核大國”應(yīng)有的戰(zhàn)略理解力與風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí);由于科學(xué)、理性的正面輿論宣傳和引導(dǎo)不足,“三大核事故”成了公眾難以抹去的心理陰影;對(duì)部分非科學(xué)、非理性的反核人士的觀點(diǎn)及言論缺乏有效應(yīng)對(duì),導(dǎo)致這些觀點(diǎn)影響了公眾對(duì)核安全的接受度,甚至影響了政府決策;公眾權(quán)利意識(shí)和環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng),涉核鄰避事件多發(fā),也對(duì)各級(jí)政府涉核決策產(chǎn)生了重要影響;在信息網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下,涉核信息尤其敏感,對(duì)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力等也都提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
基于對(duì)上述形勢(shì)、任務(wù)與挑戰(zhàn)的分析,張廷克建議,在“中央督導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)作為,公眾參與”工作機(jī)制下,成立核能行業(yè)公眾溝通專門組織,推動(dòng)建立核能行業(yè)公眾溝通長效協(xié)同機(jī)制;推動(dòng)各類公眾溝通專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),為核能行業(yè)開展公眾溝通工作提供專業(yè)性支持;推動(dòng)行業(yè)與媒體界的協(xié)同合作,讓媒體真正成為核能公眾溝通的有力助手;開發(fā)系列標(biāo)準(zhǔn)化科普宣傳教材和公眾互動(dòng)項(xiàng)目,針對(duì)不同人群開展行之有效的精準(zhǔn)式科普宣傳工作;開展核能公眾溝通工作同行評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)交流,切實(shí)提升涉核企業(yè)公眾溝通工作能力、水平和成效;統(tǒng)籌策劃和組織開展系列主題宣傳活動(dòng),提高公眾對(duì)核能的科學(xué)理性認(rèn)知。