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　　中國能效經(jīng)濟(jì)委員會（CEEEE）日前發(fā)布的《中國能效2018》（以下簡稱報(bào)告）指出，近年來，中國的能源消費(fèi)強(qiáng)度下降較為明顯，但是工業(yè)部門特別是高耗能行業(yè)很多產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗水平與國際先進(jìn)水平相比，仍有10%-30%的差距，如鋼材、水泥、乙烯、平板玻璃、燒堿等。工業(yè)節(jié)能依然存在較大潛力，是中國節(jié)能工作的重中之重。

　　實(shí)施綠色發(fā)展、推動綠色增長是全球主要經(jīng)濟(jì)體的共同選擇，也是提升國際競爭力的必然途徑。報(bào)告稱，中國工業(yè)總體上尚未擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境問題比較突出，迫切需要加快推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。中國工業(yè)綠色發(fā)展能夠通過實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源利用效率、資源減量和循環(huán)化、燃料替代等舉措推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和升級，進(jìn)而建立綠色改造體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、降本增效，提升中國工業(yè)的國際競爭力，最終使工業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。

　　對于中國能效的前景，報(bào)告指出，結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)工業(yè)能效大幅提升的根本。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，近年來，工業(yè)增加值占GDP的比重呈下降趨勢，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在加快發(fā)展?？梢灶A(yù)見，在“十三五”及未來一段時(shí)間內(nèi)，服務(wù)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用將越來越強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化的趨勢也將愈發(fā)明顯。這一趨勢既符合當(dāng)前中國工業(yè)發(fā)展階段的特點(diǎn)和內(nèi)在需求，也是優(yōu)化能源配置、提高能源效率的重要途徑。

　　從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，與發(fā)達(dá)國家相比，中國傳統(tǒng)高耗能行業(yè)在工業(yè)內(nèi)部的比重依然偏高，一些新興產(chǎn)業(yè)（如工業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)）仍處于起步階段。未來工業(yè)增長點(diǎn)將由傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這將優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)部門的提質(zhì)增效。

　　從工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看，中國有200多種工業(yè)品的產(chǎn)量位居全球首位，但多為能耗高、附加值低的中低端工業(yè)產(chǎn)品，高附加值工業(yè)品占比較少。未來中國工業(yè)企業(yè)如果能夠努力改變市場定位、提升產(chǎn)品科技含量、降低資源能源消耗，中國的能源生產(chǎn)力水平將得到大幅提升。

　　報(bào)告稱，協(xié)同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)能效大幅提升的關(guān)鍵。目前中國工業(yè)存在區(qū)域發(fā)展水平不平衡、能源利用方式單一、資源再利用率低等問題。未來區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)間的協(xié)同發(fā)展將是提升工業(yè)能源利用效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵途徑。中國正在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，這為工業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了良好契機(jī)。在區(qū)域間建立循環(huán)型工業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化生態(tài)鏈接、原料互供、資源共享，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、行業(yè)和園區(qū)間的鏈接共生和協(xié)同利用，形成分工合理、功能互補(bǔ)的區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展情景，將有利于大幅度提高包括能源在內(nèi)的資源利用效率。這一趨勢在長三角、珠三角以及京津冀地區(qū)已有所體現(xiàn)，并有望在更多的區(qū)域內(nèi)得到實(shí)踐。

　　報(bào)告還稱，區(qū)域能源系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展也是提升能效的重要工作內(nèi)容。未來，應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)石油、煤炭、天然氣和電力等多種能源資源，建立不同范圍的區(qū)域綜合能源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同能源的互補(bǔ)互濟(jì)，在滿足多元化用能需求的同時(shí)，促進(jìn)能效提升和新能源消納。

　　此外，強(qiáng)化再生資源回收利用是工業(yè)部門內(nèi)部協(xié)同發(fā)展的重要體現(xiàn)。在主要資源產(chǎn)品累計(jì)消費(fèi)量和耐用消費(fèi)品保有量快速增加的背景下，未來中國再生資源供應(yīng)量將有較大增長潛力。加強(qiáng)資源循環(huán)利用能大幅度降低一次資源與能源的消耗，有效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型轉(zhuǎn)變。

　　相關(guān)鏈接：《中國能效2018》