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　　近幾年，危廢處置行業(yè)可謂是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“香餑餑”，從傳統(tǒng)的東江環(huán)保、威立雅等企業(yè)，到后來進(jìn)入的雅居樂等跨界者，無不對(duì)這一行業(yè)抱有很大期許。然而，專業(yè)性強(qiáng)，行業(yè)集中度低等問題依然是行業(yè)不容忽視的問題。面對(duì)機(jī)遇和隱憂同在的危廢行業(yè)，處置企業(yè)既充滿激情和挑戰(zhàn)欲，又急需在技術(shù)、人才等方面補(bǔ)齊短板。在近日由中國(guó)環(huán)境報(bào)社舉辦的“危廢產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)暨固廢產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)上線儀式”上，讓行業(yè)健康成長(zhǎng)，成為多方共識(shí)。

　　市場(chǎng)沒有想象那么大

　　業(yè)內(nèi)忽視了大量設(shè)施的閑置和浪費(fèi)，僅有約3000萬噸處置能力能與市場(chǎng)匹配適應(yīng)

　　近兩年來，業(yè)內(nèi)很多企業(yè)和從業(yè)者都認(rèn)為危廢處置價(jià)格高，市場(chǎng)好，渴望快速殺入從而分得一杯羹，環(huán)保行業(yè)甚至流傳一種說法，說“危廢處置是行業(yè)最后一塊蛋糕”。然而，蛋糕哪有那么容易吃，未來，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)、整合將增強(qiáng)行業(yè)集中度，抱敬畏之心、用專業(yè)的管理和技術(shù)在“好”字上下功夫才是當(dāng)務(wù)之急。

　　“跨界者、資本方爭(zhēng)先布局，跑馬圈地迅速，人才搶奪激烈，引發(fā)了無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)低、技術(shù)水平參次不齊、利潤(rùn)率下滑和實(shí)際處理能力不足等一系列問題?！敝袊?guó)環(huán)科院土壤所副所長(zhǎng)、固廢產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)特聘專家黃啟飛在沙龍上直言。

　　他建議，要理性認(rèn)識(shí)市場(chǎng)容量，目前的市場(chǎng)已經(jīng)過熱。我國(guó)危險(xiǎn)廢物利用處置總能力應(yīng)是產(chǎn)廢單位自行利用處置能力與經(jīng)營(yíng)單位利用處置能力之和。

　　深圳市星河環(huán)境技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)、固廢產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)工作委員會(huì)副主任委員陳曙生坦言，危險(xiǎn)廢物，雖只有簡(jiǎn)單4個(gè)字，但實(shí)際上是化學(xué)廢棄物，有46大類，479小類。每一類都有不同特點(diǎn)和屬性，危險(xiǎn)等級(jí)也不一樣，技術(shù)方案和管理方案都不一樣。由于行業(yè)內(nèi)有些企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物和危廢行業(yè)的專業(yè)性理解不深，以對(duì)待普通廢物的方式來處理處置危險(xiǎn)廢物，從而增加了危廢行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　“我們應(yīng)該懷抱敬畏之心，尊重危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置行業(yè)專業(yè)性，進(jìn)入危廢行業(yè)前應(yīng)了解危廢行業(yè)，明確從事危廢行業(yè)的愿景、使命、經(jīng)營(yíng)理念和管理組織和企業(yè)文化，這很重要?！彼粲跽f。

　　認(rèn)清行業(yè)形勢(shì)是第一步。事實(shí)上，危廢產(chǎn)生量和處置產(chǎn)能都在增加，尤其水泥窯協(xié)同處置設(shè)施在急劇增加。然而，危廢產(chǎn)生量和產(chǎn)能并非均衡、匹配地發(fā)展，二者總量齊增的同時(shí)卻是產(chǎn)能內(nèi)部的不協(xié)調(diào)和結(jié)構(gòu)性緊張?！拔U利用能力相對(duì)過剩，但焚燒和填埋處置產(chǎn)能卻非常緊張。”黃啟飛說。

　　他表示，危廢產(chǎn)能增加，對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的影響包括積極和消極影響兩方面。積極影響是產(chǎn)能增加推動(dòng)行業(yè)發(fā)展?！敖档推髽I(yè)危廢處置成本，同時(shí)還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度，培植出大型的危廢處置企業(yè)。”

　　消極影響是由于業(yè)內(nèi)存在盲目樂觀的情緒，卻忽視了大量設(shè)施的閑置和浪費(fèi)，僅有約3000萬噸處置能力能夠與市場(chǎng)相匹配適應(yīng)。而且，危廢處置存在短板，如利用處置對(duì)象單一，多為有價(jià)值的礦物油和有機(jī)溶劑。行業(yè)存在結(jié)構(gòu)性失調(diào)，危廢利用占比太高，焚燒、填埋能力卻嚴(yán)重不足。

　　“危廢處置設(shè)施的布局需合理規(guī)劃。還要重視特殊危廢的利用處置。目前，集中處置設(shè)施的技術(shù)同質(zhì)化比較嚴(yán)重，廢鹽、廢酸、飛灰、危廢包裝桶、高濃度有機(jī)廢液及含砷廢物等部分類別危險(xiǎn)廢物缺乏有效的利用處置手段，應(yīng)聚焦這些特殊危廢，布局相應(yīng)利用處置設(shè)施?！秉S啟飛說。

　　同時(shí)，人才是企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、管理良好的保障。陳曙生建議，企業(yè)應(yīng)該真正重視人才的培養(yǎng)，制定針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃來做好行業(yè)技術(shù)人員、管理人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。這樣才能推動(dòng)行業(yè)的良性發(fā)展。

　　對(duì)環(huán)境影響最小的技術(shù)路線才最好

　　應(yīng)通過技術(shù)政策，鼓勵(lì)發(fā)展高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)工藝、高監(jiān)管保障的危廢處置項(xiàng)目

　　“廢物填埋的空間非常有限，基本上是對(duì)土地資源的長(zhǎng)期消耗?，F(xiàn)在我們重慶非常著急，比如飛灰的處置，如果全部填埋處置，長(zhǎng)期下去是不可行的?！敝貞c市固管中心主任劉強(qiáng)提出了當(dāng)?shù)匚U處置面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

　　這一問題其實(shí)道出了今后危廢處置技術(shù)路線的重要趨勢(shì)——特殊專一利用處置技術(shù)將發(fā)揮重要作用。

　　在黃啟飛看來，我國(guó)危險(xiǎn)廢物種類繁多，飛灰、菌絲渣、工業(yè)污泥、脫硝催化劑、石化煉制催化劑等危廢，需要開發(fā)專門利用處置技術(shù)?！搬槍?duì)這些大宗、難以處置的危險(xiǎn)廢物，特殊專一利用處置技術(shù)將發(fā)揮重要作用，擁有這些技術(shù)的企業(yè)，也將在細(xì)分的專業(yè)領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)?！?/span>

　　他建議，應(yīng)通過技術(shù)政策，鼓勵(lì)發(fā)展高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)工藝、高監(jiān)管保障的危廢處置項(xiàng)目。

　　“關(guān)于技術(shù)路線問題，最優(yōu)先的、最好的技術(shù)路線，就是對(duì)環(huán)境影響最小的技術(shù)路線。怎么對(duì)環(huán)境影響最??？首先是減量化，就是少產(chǎn)生或者不產(chǎn)生廢物；第二是資源化；底線是無害化，資源化不能解決的情況下，最后焚燒、填埋?！眲?qiáng)表示，減量化和資源化是危廢處置行業(yè)未來的又一發(fā)展方向，對(duì)人才、技術(shù)會(huì)有較高要求，也會(huì)催生服務(wù)咨詢行業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。

　　他認(rèn)為，資源化技術(shù)有兩個(gè)關(guān)鍵問題急需解決。第一，資源化過程中要出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，既解決資源化產(chǎn)品的市場(chǎng)公平問題，也要解決資源化過程中二次污染的問題。第二，資源化技術(shù)要盡量走大眾路線。如果綜合利用產(chǎn)品很小眾，市場(chǎng)需求量不大，技術(shù)再好，也會(huì)因?yàn)槔梦U的量小，難以得到推廣應(yīng)用。

　　黃啟飛也表達(dá)了自己的看法，他認(rèn)為今后的危廢處置技術(shù)路線格局必將是百花齊放。第一，傳統(tǒng)的集中利用處置設(shè)施仍然具有不可替代的重要作用。第二，工業(yè)窯爐協(xié)同處置危廢日益發(fā)揮重要作用。工業(yè)窯爐協(xié)同處置特別適合處置大量性質(zhì)均值、具有熱值的危廢以及污染土壤等。第三，區(qū)域集中收集是發(fā)展方向。

　　“危廢行業(yè)已然形成資源利用、水泥窯協(xié)同處置與焚燒、填埋傳統(tǒng)技術(shù)、特殊利用處置技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局。危廢處理企業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前市場(chǎng)機(jī)遇，重點(diǎn)在資源整合、技術(shù)和模式創(chuàng)新上著力，力爭(zhēng)取得較大發(fā)展?！秉S啟飛說。

　　陳曙生認(rèn)為，危廢行業(yè)應(yīng)加大對(duì)特殊的難處置危險(xiǎn)廢棄物技術(shù)的攻克力度，包括廢酸、廢油泥、廢催化劑、廢包裝物等。

　　“比如，目前廢鹽產(chǎn)生量粗略估計(jì)約達(dá)700萬~800萬噸，而缺乏廢鹽的處理工藝和標(biāo)準(zhǔn)是制約廢鹽有效處理處置的障礙，希望國(guó)家出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)加大研發(fā)投入，走好資源化處置之路。”他說。