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走到十字路口的水質(zhì)監(jiān)測(cè):1000億市場(chǎng)喚“真容”

2018-12-18 / :80

  在執(zhí)法環(huán)境、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善的同時(shí),水質(zhì)監(jiān)測(cè)將在2018年內(nèi)完成國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收。與之相對(duì)應(yīng)的是,在過(guò)去兩年里,水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模的增幅均接近20%。在眾多業(yè)界人士看來(lái),朝著市場(chǎng)化、規(guī)范化和規(guī)?;姆较虬l(fā)展的水質(zhì)監(jiān)測(cè),終于迎來(lái)了“高光時(shí)刻”。

  2018年將完成2050個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)。截至目前,采測(cè)分離實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行,地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收順利實(shí)施。”在2018年首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)上,環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)劉志全曾如是介紹環(huán)境監(jiān)測(cè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。

  眾所周知的是,盡管一直處于執(zhí)法高壓之下,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假作為相關(guān)職能部門關(guān)注和打擊的重點(diǎn)在近年得到了遏制,但仍舊未從根本上得以解決。為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全,依托地方承擔(dān)六大區(qū)域質(zhì)控任務(wù),形成國(guó)家、區(qū)域、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)三級(jí)質(zhì)控體系,發(fā)布環(huán)境監(jiān)測(cè)類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范100多項(xiàng)。其中,就包括上收國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)事權(quán),生態(tài)環(huán)境部也將由此全面掌控我國(guó)大江大河的水質(zhì)狀況。

  早在2017年8月,原環(huán)保部就已分階段、分步驟開(kāi)展國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作。在地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面,國(guó)控?cái)嗝鏀U(kuò)展到2050個(gè),覆蓋全國(guó)十大流域河流和近百座重要湖庫(kù),基本滿足水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與考核需求。按照國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)共享的原則,201710月起全國(guó)2050個(gè)地表水考核斷面全面推行采測(cè)分離模式,委托第三方機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行采樣。所謂采測(cè)分離,就是將考核斷面水質(zhì)采樣和分析測(cè)試工作交由不同單位承擔(dān),改變現(xiàn)行屬地監(jiān)測(cè)模式,從機(jī)制上與利益相關(guān)方脫鉤。

  接下來(lái),在2018年內(nèi)完成地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)的同時(shí),統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)維,實(shí)現(xiàn)地表水“自動(dòng)監(jiān)測(cè)為主、手工監(jiān)測(cè)為輔”的模式,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)國(guó)家與地方共享。新建自動(dòng)站由國(guó)家統(tǒng)一負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配置,由地方負(fù)責(zé)站房建設(shè)。具體要完成全面推行采測(cè)分離模式、加快推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)和實(shí)行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享三方面的任務(wù)。包括水溫、pH、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總氮和總磷以及流域特征污染物在內(nèi)的地表水環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)將得以實(shí)現(xiàn)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。

  另?yè)?jù)權(quán)威媒體報(bào)道消息稱,全國(guó)地表水考核斷面全部實(shí)現(xiàn)采測(cè)分離模式至今,采測(cè)分離內(nèi)部及外部質(zhì)控樣品合格率均接近93%,且逐月提升。其中,上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等省份建設(shè)進(jìn)度較快,工作任務(wù)完成過(guò)半。為保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性,此前已有一些地方將自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)維工作交由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。“實(shí)施監(jiān)測(cè)事權(quán)上收,并不意味著環(huán)境監(jiān)測(cè)就與地方無(wú)關(guān),今后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)仍然與地方共享,并及時(shí)為地方生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

  這也意味著,年內(nèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的面更廣,時(shí)效性更強(qiáng)(由每月更新一次變?yōu)槊?span style="font-family:calibri;">4小時(shí)更新一次),信息也更加真實(shí)準(zhǔn)確。截至20182月,除279個(gè)不具備建站條件的斷面外,目前已有超過(guò)700個(gè)完成自動(dòng)站建設(shè)任務(wù),占總?cè)蝿?wù)量的近42%。而在國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)事權(quán)上收完成的同時(shí),水質(zhì)監(jiān)測(cè)訂單也正愈發(fā)凸顯出國(guó)家地方雙增長(zhǎng)的利好態(tài)勢(shì)。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)一項(xiàng)分析稱,水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器一直以來(lái)占據(jù)了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)45%以上的份額,近年行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增速也持續(xù)超過(guò)18%

  僅就先河環(huán)保來(lái)看,截至12月13日,公司連續(xù)中標(biāo)合同金額已超過(guò)1億元(不含國(guó)控點(diǎn)運(yùn)維),中標(biāo)金額同比翻倍。隨著水生態(tài)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn),以及環(huán)保督察執(zhí)法力度的不斷加大,水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)需求在不斷釋放的同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展空間和市場(chǎng)前景也將越來(lái)越廣闊。預(yù)計(jì)“十三五”期間,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備銷售增速保持在25%左右,市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)998億元。