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　　按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機(jī)制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位是建設(shè)項目選址、建設(shè)、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實情況信息公開的主體；建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　2018年11月26日，中國石油烏魯木齊石化分公司委托新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)中國石油烏魯木齊石化分公司煉油廠油罐區(qū)廢渣液減量化及綜合利用項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，現(xiàn)對項目進(jìn)行公眾參與第一次信息公開，請社會公眾對該報告提出意見和建議。

　　一、項目名稱及概要

　　項目名稱：中國石油烏魯木齊石化分公司煉油廠油罐區(qū)廢渣液減量化及綜合利用項目

　　項目地點：中國石油烏魯木齊石化分公司東側(cè)

　　項目概要：新建1套廢渣液減量化及綜合利用裝置，對烏石化煉油廠油罐區(qū)廢渣液進(jìn)行處理，年處理規(guī)模為6萬噸，配套給水、供電、供汽、辦公生活設(shè)施等工程。

　　二、建設(shè)單位

　　建設(shè)單位名稱：中國石油烏魯木齊石化分公司

　　建設(shè)單位地址：新疆烏魯木齊市米東區(qū)

　　建設(shè)單位聯(lián)系人：李盛

　　建設(shè)單位聯(lián)系電話：0991-6901875

　　建設(shè)單位郵箱：1043270522@qq.com

　　三、環(huán)境影響評價單位

　　評價單位名稱：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

　　評價單位地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

　　評價單位聯(lián)系人：擺玉龍

　　評價單位聯(lián)系電話：0991-7987546

　　評價單位郵箱：148113554@qq.com

　　四、環(huán)境影響評價工作程序及主要工作內(nèi)容

　　（1）工作程序：分三階段進(jìn)行。

　　第一階段（準(zhǔn)備階段）：獲取工程技術(shù)資料和其他技術(shù)性文件，進(jìn)行初步工程分析；對廠址所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀初步調(diào)查：調(diào)查廠址所在地的環(huán)境敏感點、自然環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。在初步分析調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響識別和環(huán)境影響因子篩選，明確評價內(nèi)容、評價重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，確定評價工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)，制定總體工作方案。

　　第二階段（正式工作階段）：對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測與評價，開展建設(shè)項目工程分析，對各環(huán)境要素進(jìn)行影響預(yù)測評價。

　　第三階段（報告書編制階段）：提出對本工程環(huán)保措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，給出污染物排放清單，對該項目的環(huán)境可行性作出結(jié)論。

　　（2）主要工作內(nèi)容：

　　本項目的環(huán)境影響評價工作將對照國家產(chǎn)業(yè)政策、地方規(guī)劃、功能區(qū)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論及審查意見的符合性，并與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)行對照，分析項目在此選址建設(shè)的合理性；在對項目建設(shè)場地周圍環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量狀況的調(diào)查、分析工程工藝參數(shù)、核算廢氣、廢水、固體廢棄物等各類污染物排放量的基礎(chǔ)上，評價項目建設(shè)后的環(huán)保措施是否可實現(xiàn)各污染物達(dá)標(biāo)排放；通過預(yù)測計算，核實其對環(huán)境影響程度是否在可以接受的范圍內(nèi)，對建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，綜合評價其環(huán)境可行性。提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，制定跟蹤監(jiān)測的方法和環(huán)境管理制度。

　　五、環(huán)評審批程序

　　（1）報告書編制完成后報自治區(qū)環(huán)保廳申請審批，由其組織技術(shù)評估評審會，形成專家意見；

　　（2）根據(jù)專家評審會會議紀(jì)要修改完善報告書內(nèi)容后上報烏魯木齊市環(huán)保局，取得預(yù)審意見；

　　（3）上報自治區(qū)環(huán)保廳，經(jīng)審查和公示后，取得環(huán)評批復(fù)。

　　六、公眾參與程序和方案以及各階段工作初步安排

　　公眾參與程序主要包括五個階段，公眾參與方案及各階段工作初步安排如下：

　　（1）在確定環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)，建設(shè)單位以信息公告的形式進(jìn)行第一次信息公開。

　　（2）在環(huán)評報告編制過程中，建設(shè)單位收集公眾提出的意見。公眾對該工程有什么意見或建議，在了解公告內(nèi)容后，將意見以寫信、發(fā)郵件、打電話等形式及時反映給建設(shè)單位或環(huán)評單位。

　　（3）在報送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前，建設(shè)單位以信息公告的形式進(jìn)行第二次信息公開，同時公布環(huán)評報告。

　　（4）在以上工作的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位開展公眾意見調(diào)查、公眾意見匯總分析，并進(jìn)行信息反饋。擬采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式，對本工程評價范圍內(nèi)環(huán)境敏感點的公眾、可能受到直接影響的單位代表及當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員、環(huán)保專家等進(jìn)行調(diào)查。

　　（5）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)評報告受理、審批前和審批后對建設(shè)工程有關(guān)信息進(jìn)行公示。

　　七、征求公眾意見的主要事項

　　按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本次公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1.公眾是否支持本項目的建設(shè)；

　　2.您對現(xiàn)有工程的建設(shè)與運行是否了解；

　　3.公眾對項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響所持意見；

　　4.公眾對項目環(huán)境保護(hù)工作的建議；

　　5.對本次公眾參與的建議。

　　八、公眾提出意見的主要方式

　　本次公眾參與采取現(xiàn)場調(diào)查、網(wǎng)站公示及發(fā)放調(diào)查問卷等方式征求公眾意見。公眾可通過電話、傳真、書信等方式向建設(shè)單位和環(huán)境影響評價單位提出對本項目有關(guān)的環(huán)保意見及建議。本次公告期為發(fā)布之日起10個工作日，請在期限內(nèi)與項目建設(shè)單位或環(huán)評單位進(jìn)行聯(lián)系，同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時向您反饋相關(guān)信息。

　　中國石油烏魯木齊石化分公司

　　2018年12月3日