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　　按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）和《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）等法律、法規(guī)及有關規(guī)定，建設單位是建設項目選址、建設、運營全過程環(huán)境信息公開的主體，是建設項目環(huán)境影響報告書（表）相關信息和審批后環(huán)境保護措施落實情況信息公開的主體；建設單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中，應當公開有關環(huán)境影響評價的信息，征求公眾意見。建設單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負全責并承擔法律責任。

　　我公司于2018年10月委托中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司承擔“采油二廠81號天然氣處理站深冷提效工程”環(huán)境影響評價工作。目前，該項目環(huán)境影響報告書初稿已經(jīng)編制完成，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）及《新疆維吾爾自治區(qū)建設工程環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的要求，我公司現(xiàn)對該工程進行環(huán)境影響評價公眾參與第二次公示，公示材料如下：

　　一、建設項目基本情況

　　1.工程名稱：采油二廠81號天然氣處理站深冷提效工程

　　2.建設地點：項目區(qū)位于克拉瑪依市白堿灘區(qū)，西距白堿灘城區(qū)約5.5km，距克拉瑪依市市區(qū)約27km。

　　3.建設性質：改擴建。

　　4.建設內(nèi)容：在充分利用已建設施和保持現(xiàn)有裝置功能不變的條件下，對采油二廠81號天然氣處理站進行改造，主要工程內(nèi)容包括：新建100×104m3/d天然氣深冷凝液回收裝置1套及相關配套設施，用于深度處理、回收伴生氣中的輕烴類資源；新建導熱油爐2臺，配套建設導熱油供熱系統(tǒng)為新建深冷裝置供熱；新建乙烷外輸系統(tǒng)及外輸管線1條；配套建設及改造原料輸送管道、閥組、中控室、配電室、循環(huán)水泵房等生產(chǎn)輔助設施。

　　5.工程投資：35403.1萬元

　　二、建設項目環(huán)境影響概述

　　1.大氣環(huán)境

　　施工期：工程施工期大氣環(huán)境影響主要是施工揚塵及機械廢氣，污染物包括顆粒物、CO、NO2等，施工期產(chǎn)生的污染是暫時性的，在施工作業(yè)建設完畢后消失，評價范圍內(nèi)無集中固定人群居住，從影響時間、范圍和程度來看，施工期廢氣對周圍大氣環(huán)境質量影響較小。

　　運營期：新增有組織廢氣源為導熱油爐煙氣，通過采取報告書中提出的各項環(huán)保措施后，項目廢氣污染源可實現(xiàn)達標排放，對環(huán)境質量的影響在可接受程度。

　　2.水環(huán)境

　　施工期：施工用水主要是混凝土養(yǎng)護用水及路面、土方噴灑水等，這些生產(chǎn)用水均在施工現(xiàn)場蒸發(fā)或消耗，不外排；施工人員產(chǎn)生的生活污水，可依托站內(nèi)現(xiàn)有生活污水處理系統(tǒng)處理，不外排。施工期對水環(huán)境影響不大。

　　運營期：項目運營期新增生產(chǎn)廢水主要為脫鹽廢水、循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水、天然氣處理過程產(chǎn)生的含油廢水，其中脫鹽廢水進入脫鹽水處理裝置處理后回用，不外排；其他生產(chǎn)廢水排入站內(nèi)已建生產(chǎn)廢水排放系統(tǒng)，最終經(jīng)81號原油處理站污水處理系統(tǒng)集中處理達標后回注地層，對水環(huán)境沒有不良影響。

　　3.聲環(huán)境

　　施工期：施工噪聲主要來自于施工機械，項目區(qū)周邊2000m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標，施工噪聲不會造成擾民現(xiàn)象，對聲環(huán)境影響不大。

　　運營期：噪聲源主要是各類生產(chǎn)機械、機泵，各產(chǎn)噪設備采取相應降噪措施后，可實現(xiàn)噪聲達標排放，對聲環(huán)境影響不大。

　　4.固體廢物

　　施工期：固體廢棄物主要為施工棄土、棄渣及損壞或拆除的各種建筑裝修材料、施工人員的生活垃圾等，上述施工期固體廢物均可得到妥善處理，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。

　　運營期：固體廢物主要是是分離器、壓縮機等機械設備定期更換的廢潤滑油及深冷裝置脫水單元產(chǎn)生的廢分子篩，固體廢物處置符合無害化原則，對環(huán)境影響不大。

　　5.生態(tài)環(huán)境

　　工程對生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在侵占土地、破壞植被，由于施工期較短，項目造成的生態(tài)影響僅限于占地范圍內(nèi)，不會對占地外的生態(tài)環(huán)境造成破壞，施工期結束后，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境將再次趨于穩(wěn)定。

　　三、建設項目環(huán)境保護措施概要

　　1.大氣污染防治措施：新增導熱油爐使用清潔能源天然氣作為燃料，煙氣通過15m高排氣筒進行排放，燃燒煙氣中各污染物排放較少，可以滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表3特別排放限值要求，對區(qū)域環(huán)境空氣質量影響較小。

　　2.水污染防治措施：脫鹽廢水排入新建的脫鹽水處理裝置進行處理，該裝置采用反滲透+EDI的脫鹽水處理工藝技術，處理達標后回用于生產(chǎn)；其他生產(chǎn)廢水依托站內(nèi)已建生產(chǎn)廢水排放系統(tǒng)，最終輸送至81號原油處理站污水處理系統(tǒng)處理，處理后的廢水可以達到《碎屑巖油藏注水水質推薦指標及分析方法》（SY/T5329-94）中標準要求，通過回灌系統(tǒng)，全部回灌地層。站內(nèi)生產(chǎn)廢水均不外排。

　　3.噪聲污染防治措施：主要噪聲設備為壓縮機、空冷器、機泵等，噪聲級范圍在80～11dB（A）之間。在選用噪聲較小的新型設備基礎上，將生產(chǎn)設備安置在廠房內(nèi)，并對設備進行減振、封閉門窗等，可使噪聲排放減少20～25dB(A)，再經(jīng)距離衰減后，廠界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類標準要求。

　　4.固體廢物處置措施：廢潤滑油屬于HW08類危險廢物，交由克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂臼占吞幚?；深冷裝置脫水單元產(chǎn)生的廢分子篩屬于一般工業(yè)固體廢物，定期拉運至克拉瑪依一般工業(yè)固體廢物填埋場處置。

　　四、環(huán)境影響報告書評價結論要點

　　本項目的建設符合國家和地方的相關產(chǎn)業(yè)政策，選址符合國家的相關法律法規(guī)，工藝技術路線符合相關技術政策規(guī)定。從環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結果及環(huán)境預測結果看，在嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)的環(huán)境保護要求，切實落實報告書中提出的各項環(huán)保措施的前提下，本工程廢氣、噪聲能夠實現(xiàn)達標排放，工業(yè)廢水實現(xiàn)零排放，固廢處置符合“減量化、資源化、無害化”原則，對區(qū)域環(huán)境質量的影響在可接受程度。在建設和運營過程中嚴格執(zhí)行“三同時”制度，落實設計和本環(huán)境影響評價中提出的各項環(huán)境保護措施及建議的前提下，從滿足環(huán)境質量及污染物達標排放角度論證，本項目的建設可行。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　1.公眾索取信息的方式：公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，查閱報告書全本和公眾調查表。

　　2.查閱期限和意見反饋方式：公眾參與信息公開不少于10個工作日，公眾可通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　　3.建設單位名稱及聯(lián)系方式：

　　單位名稱：中國石油新疆油田分公司采油二廠

　　通訊地址：新疆克拉瑪依市白堿灘區(qū)門戶路130號

　　聯(lián)系人：魯永蒲

　　聯(lián)系電話：0990-6800415

　　郵政編碼：834000

　　4.環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

　　單位名稱：中勘冶金勘察設計研究院有限責任公司

　　通訊地址：河北省保定市東風中路1285號

　　聯(lián)系人：劉群

　　聯(lián)系電話：18799172755

　　郵政編碼：071069

　　電子信箱：als1982@126.com

　　六、公眾參與程序和方案

　　1.公眾參與目的：為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進

　　而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，增強建設項目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對工程建設的疑慮，維護公眾的合法環(huán)境權益，并為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考依據(jù)。

　　2.執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排：本次環(huán)評公眾參與工作由建設單位編制主導，在環(huán)評單位輔助下完成，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。

　　3.工作時間表

　　本次評價于2018年10月18日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（www.joinenvoyca.com）進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　本次為第二次網(wǎng)上公示，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息，進一步征詢公眾意見。在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.joinenvoyca.com）上發(fā)布。

　　4.公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　本項目位于克拉瑪依市白堿灘區(qū)，問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，評價范圍內(nèi)的居民及相關專家等受影響人群。

　　5.公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于300份，回收的有效書面問卷調查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　　6.信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第一次及第二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　　7.公眾意見調查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開我公司及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。我公司和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　環(huán)評單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人。

　　主要事項：

　　1.對建設項目的了解程度；

　　2.對建設項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3.對空氣環(huán)境質量影響的認可程度；

　　4.對地表水環(huán)境質量影響的認可程度；

　　5.對地下水環(huán)境質量影響的認可程度；

　　6.對聲環(huán)境質量影響的認可程度；

　　7.對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8.對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9.對環(huán)境風險防控措施的認可程度；

　　10.對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　11.對項目建設必要性的認可程度；

　　12.對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13.對項目建設最關心的問題；

　　14.是否同意項目建設；

　　15.對建設項目環(huán)保工作的預期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響報告書。

　　九、公眾提出意見的起止時間

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，敬請廣大公眾參與，并在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

　　中國石油新疆油田分公司采油二廠

　　2018年11月6日