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　　2018年5月，受烏恰縣庫孜卡鐵礦廠委托，新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰境袚藶跚】h庫孜卡鐵礦項目的環(huán)境影響評價工作。目前環(huán)境影響報告初稿已完成，根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)、《環(huán)境影響評價技術導則-公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的相關規(guī)定，對該項目環(huán)境影響評價進行第二次公示。公示材料如下：

　　（一）建設項目情況簡述:

　　項目名稱：烏恰縣庫孜卡鐵礦項目

　　建設性質：新建

　　地理位置：位于烏恰縣城北西西294°方位直距約75km處，行政區(qū)劃隸屬烏恰縣。中心地理坐標為礦區(qū)中心坐標：東徑:74°20′59″，北緯：39°55′02″。

　　建設內容：年產5萬噸鐵礦石（200t/d），礦山服務年限9.68年，采用地下開采方式。各礦體開采順序為自上而下，逐中段開采，各中段采用后退式開采順序。

　　本項目開采范圍為：Ⅰ號礦體走向長152m，開采影響標高范圍3094m-2898m，Ⅱ號礦體走向長100m，開采影響標高范圍3043m-2833m。礦山總體開采標高范圍為：3094m-2833m。采礦方法采用淺孔留礦法開采。

　　項目投資：1066.44萬元

　?。ǘ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的概述:

　　(1)施工期

　　①生態(tài)：施工區(qū)域土石方開挖、占用土地等，對土壤、動植物、水土保持等生態(tài)環(huán)境產生不利影響。

　?、趶U氣：施工過程中動土作業(yè)、車輛運輸等過程中產生揚塵；各類施工機械和運輸車輛所產生的尾氣等，對周邊環(huán)境空氣造成不利影響。

　　③廢水：施工人員產生生活污水及少量施工廢水，若任意排放將對附近環(huán)境造成不利影響。

　　④噪聲：各類施工機械和運輸車輛在運行過程中產生噪聲，對周邊聲環(huán)境產生一定的影響。

　?、莨虖U：在施工過程中，產生少量的建筑垃圾及施工人員生活垃圾須得到處置。

　　(2)運營期

　　①生態(tài)：隨著礦區(qū)的開發(fā)建設，原有的自然生態(tài)景觀和功能將被工業(yè)場地、生活區(qū)等人工景觀所替代；工業(yè)場地、生活區(qū)、廢石場等占地，將破壞地表植被，改變原有土地利用類型，加劇水土流失，對生態(tài)環(huán)境產生影響。

　?、趶U氣：礦山開采過程中鑿巖、爆破、裝卸等作業(yè)過程將產生的廢氣，礦石、廢石運輸及廢石堆場產生的揚塵。本項目對周圍大氣環(huán)境影響范圍相對局限，在采取相應的防治措施后對大氣環(huán)境造成的影響較小。

　?、蹚U水：運營期產生的礦井排水經處理后返生產綜合利用。生活污水經處理后用于廠區(qū)綠化及道路灑水降塵等，對項目區(qū)環(huán)境影響很小。

　?、茉肼暎旱V山開采時爆破以及采掘機械、車輛等運行產生噪聲；項目區(qū)遠離噪聲敏感點，對周邊環(huán)境影響較小。

　?、莨虖U：采礦廢石用于土地平整填方、工業(yè)廣場和礦區(qū)道路的鋪設，其余廢石堆存在廢石場中。項目區(qū)生活垃圾設置垃圾堆放池統一收集，定期運至當地垃圾填埋場處理。

　?。ㄈ╊A防或減輕不良影響的對策和措施要點

　?。?）施工期主要環(huán)境保護措施

　?、偕鷳B(tài)：施工過程中加強施工管理，合理制定施工計劃，劃定行駛路線及臨時占地范圍，嚴控擾動面積，緊鄰減少對周邊生態(tài)環(huán)境的影響。施工結束后，對臨時占地等采取平整、清運、綠化等措施及時恢復，減少水土流失。

　?、诖髿猓杭訌姄P塵控制管理，對道路、臨時堆場等進行灑水降塵；動土作業(yè)地點及時回填、平整，以減少施工揚塵。車輛減速慢行，使用符合國家標準的油品。

　?、蹚U水：施工期優(yōu)先修建生活污水處理設施，對施工現場的生活污水進行處理后用于灑水降塵和綠化等，嚴禁隨意排放。

　?、茉肼暎汉侠戆才攀┕ぷ鳂I(yè)時間，加強施工機械的維修保養(yǎng)，作業(yè)人員采取必要的防護措施。

　?、莨虖U：建筑垃圾應集中堆放，采用鋪路、填洼等及時回填；生活垃圾集中收集后，定期送當地垃圾填埋場處置。

　?。?）運營期主要環(huán)境保護措施

　　①生態(tài)：按照劃定的開采范圍進行開采，減少對當地地表擾動的范圍，減少對土壤、植被等的破壞；根據現場條件，選擇當地適宜的草木對礦區(qū)進行綠化；禁止獵殺野生動物；堆場設置防護圍欄和懸掛警示牌，做好邊坡防護和廢石穩(wěn)定工作，定期對堆場等進行巡檢，及時發(fā)現隱患并安全處置。

　?、诖髿猓旱V山采用濕式鑿巖，對產生粉塵的工作面采用噴霧灑水的降塵措施；加強礦井通風，采用對角式通風系統，通風方式為機械抽出式；裝卸、運輸過程及堆場采用灑水降塵、降低高差、硬化路面、減速慢行等措施，減少揚塵產生。

　　③廢水：運營期產生的礦井排水進沉淀池后，用泵提升進自動沖洗過濾機，清水入高位水池，澄清后返生產綜合利用。生活污水經過地埋式一體化污水處理設施處理后用于廠區(qū)綠化及道路灑水降塵等。

　?、茉肼暎喉椖窟x用低噪音設備，建設時采用隔聲、消聲、吸音和減振措施降低噪聲排放，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。

　　⑤固廢：廢石優(yōu)先回用于礦山道路修筑等，剩余部分運往廢石堆場處置；生活集中收集后，定期運往當地垃圾填埋場處置。

　?。ㄋ模┉h(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點:

　　本項目為鐵礦開采項目，對照《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），未列入限制類和淘汰類，符合國家產業(yè)政策；本項目在落實本環(huán)評提出的各項環(huán)保措施后，主要污染物可實現達標排放，生態(tài)影響在可接受程度，各項指標基本可滿足清潔生產要求，對當地環(huán)境不會造成大的污染影響。從環(huán)境保護的角度看，本項目的建設是可行的。

　?。ㄎ澹┕姴殚啳h(huán)評報告的方式和期限

　　（1）公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯系，索取報告書和公眾調查表。

　?。?）查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　?。?）項目建設單位的名稱和聯系方式:

　　建設單位名稱：烏恰縣庫孜卡鐵礦廠

　　建設單位聯系人：齊礦長

　　建設單位聯系方式：15809088038

　　（4）承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯系方式:

　　環(huán)評單位名稱：新疆綠佳源環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　環(huán)評單位地址：烏魯木齊市天山區(qū)人民路446號南門國際城

　　環(huán)評單位聯系人：顏工

　　環(huán)評單位聯系方式：18690893289

　　電子郵箱：46027556@qq.com

　?。┕妳⑴c程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對本項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調查方式讓公眾了解項目的基本情況，進而了解公眾對該工程建設的態(tài)度，以及公眾關心的環(huán)境問題及對項目建設的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，提高環(huán)境影響評價的科學性和針對性，增強建設項目環(huán)保措施和要求的合理性和有效性，消除公眾對項目建設的疑慮，維護公眾的合法環(huán)境權益，并為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考依據。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作計劃由建設單位主導，在環(huán)評單位輔助下，嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。

　　(3)工作時間表

　　2018年5月15日在烏恰縣人民政府網發(fā)布第一次網絡公示，第一次公示期間未收到公眾反饋意見；本次為第二次網上公示，進一步征詢公眾意見。本項目第二公示在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會上發(fā)布，10個工作日后完成現場公眾參與調查表的發(fā)放和收集。

　?。?）公眾的地域和數量分布情況

　　本項目位于烏恰縣境內，各環(huán)境要素評價范圍內無居民點。

　　(5)公眾代表選取方式、代表數量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協委員和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據項目類型及敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數量。

　　(6)信息公開方式

　　本次公示在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)協會網站上進行公示，公眾可以在相關信息公開后，到環(huán)評單位、建設單位查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設單位咨詢。

　　(7)公眾意見調查方式

　　采取現場發(fā)放公眾參與調查問卷及專家咨詢的方式進行調查。

　　(8)信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開項目建設方及環(huán)評單位的聯系方式。公眾可以通過以上聯系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

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　　征求范圍：受到項目影響的單位和個人以及關注項目建設的單位和個人。

　　主要事項：本項目進行環(huán)境影響評價過程中按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》及自治區(qū)環(huán)保廳《關于發(fā)布<新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定(試行>的通知》(新環(huán)評價發(fā)[2013]488號)中的要求，廣泛征詢關心該項目建設的所有社會人士對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調查征求意見的主要事項如下：

　　1.您生活和工作地存在的主要環(huán)境問題是什么？

　　2.您認為礦山所在區(qū)域環(huán)境質量如何？

　　3.您對本項目建設情況了解程度如何？

　　4.您認為礦山的開采是否有利于本地區(qū)的發(fā)展？

　　5.您認為礦山在開采過程中會對環(huán)境造成哪些影響

　　6.您認為礦山的開發(fā)產生的影響，您能接受嗎？

　　7.您對礦山開采持什么意見？

　?。ò耍┱髑蠊娨庖姷木唧w形式

　　自公告之日起10個工作日內，社會公眾可以通過以上聯系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表本項目及環(huán)評工作的意見看法。

　　烏恰縣庫孜卡鐵礦廠

　　2018年8月13日