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　　2018年5月，中石油塔里木油田分公司（以下簡稱我公司）委托南京國環(huán)科技股份有限公司（以下簡稱南京國環(huán)公司）承擔(dān)了大北作業(yè)區(qū)生活污水蒸發(fā)池及固廢填埋場項目環(huán)境影響后評價工作。目前已編制出環(huán)境影響后評價報告書初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與（征求意見稿）》、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）的相關(guān)要求，為推進和規(guī)范項目評價中的公眾參與，現(xiàn)將本項目相關(guān)情況向各單位和民眾公告。公示材料如下：

　　一、工程名稱及概要

　　1、工程名稱：中石油塔里木油田分公司大北作業(yè)區(qū)生活污水蒸發(fā)池及固廢填埋場項目環(huán)境影響后評價

　　2、工程內(nèi)容

　　生活污水蒸發(fā)池：大北作業(yè)區(qū)生活區(qū)的生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后，排入生活污水蒸發(fā)池，冬儲夏灌。

　　固廢填埋場：大北作業(yè)區(qū)天然氣處理廠日常維修一般固廢統(tǒng)一清運至大北作業(yè)區(qū)固廢填埋場；大北作業(yè)區(qū)生活區(qū)生活垃圾全部收集后統(tǒng)一清運至大北作業(yè)區(qū)固廢填埋場。

　　3、建設(shè)地點

　　本項目位于新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)拜城縣，東南距拜城縣城約28km。項目中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)81°31′52.21″，北緯41°42′31.15″。

　　二、建設(shè)項目可能對環(huán)境造成的影響及預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施

　?。?）廢氣

　　本項目生活垃圾填埋過程中會產(chǎn)生填埋惡臭氣體（NH3、H2S）、揚塵。對進場道路和填埋場區(qū)內(nèi)通道定期灑水抑塵；進場道路和場區(qū)內(nèi)道路均采用砂石路面；用于垃圾覆蓋的堆土場表面壓實；長期堆存的土方應(yīng)加蓋蓬布，設(shè)攔擋措施；填進作業(yè)區(qū)采取在填埋單元逐日覆土壓實、灑水車及時灑水等措施控制松散垃圾及覆土?xí)r揚塵；填埋場周圍設(shè)防護網(wǎng)攔截飄飛的垃圾；定期噴灑藥物，采用噴灑消臭、脫臭劑的方式，掩蔽、中和或消除惡臭的作用，把臭氣強度降到人們嗅覺所能接受的水平以下。

　　（2）廢水

　　大北作業(yè)區(qū)生活區(qū)的生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后，達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中二級標(biāo)準(zhǔn)排入生活污水蒸發(fā)池，冬儲夏灌。要求加強污水處理設(shè)施的維護和管理，每月定期監(jiān)測，確保污水達標(biāo)排放。項目所在地降水稀少而蒸發(fā)強烈，蒸發(fā)池、填埋場在設(shè)計中均進行了嚴(yán)格的防滲處理，項目區(qū)地下水水位埋深大于20m，一般情況下污染物不會進入地下含水層，不會對其產(chǎn)生影響。

　?。?）噪聲

　　填埋場噪聲源主要是運輸車輛噪聲，其次還有推土機、碾壓機等機械噪聲。其聲壓級范圍在75~90dB(A)之間。對各種填埋機械設(shè)備購置時，除滿足工藝要求外，還必須高效低噪。另外工作時操作人員佩帶耳塞、耳罩和頭盔等個人防護用品。項目周邊較為空曠，無企業(yè)和居住區(qū)，經(jīng)距離衰減后，項目噪聲排放對周圍環(huán)境影響不大。

　　（4）固廢

　　項目本身不產(chǎn)生固廢。

　　三、環(huán)境影響后評價結(jié)論要點

　　建設(shè)單位在嚴(yán)格落實項目既有的環(huán)境保護措施的基礎(chǔ)上，須按照本次環(huán)境影響后評價中提出的環(huán)境保護措施改建意見，加大環(huán)境保護投入力度，并實現(xiàn)達標(biāo)排放和總量控制的要求。從環(huán)境保護角度而言，本項目可以在原址繼續(xù)生產(chǎn)營運。

　　四、公眾索取信息的方式和期限

　　（1）公眾索取信息的方式

　　公眾可以在相關(guān)信息公開后，到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報告書簡本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢。

　?。?）公示期限：自本公示發(fā)布后10個工作日內(nèi)。

　?。?）建設(shè)項目的建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：中石油塔里木油田分公司

　　聯(lián)系人：王宇

　　聯(lián)系電話：13040451012

　　（4）環(huán)境影響評價單位

　　評價單位：南京國環(huán)科技股份有限公司

　　通訊地址：烏魯木齊市新市區(qū)阿勒泰路1608號

　　郵編：838000

　　聯(lián)系人：王靈

　　聯(lián)系電話：0991-3680856，18997978199

　　五、公眾參與工作方案

　　1.公眾參與目的

　　本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解本次后評價情況，從而有助于消除公眾對項目運營的疑慮，進而了解公眾對項目運營過程是否產(chǎn)生相關(guān)問題的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題、意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響后評價報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門開展工作提供參考。

　　2.執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評調(diào)查問卷由環(huán)評單位編制，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行。

　　3.工作時間表

　　第一次信息公示采取在新疆阿克蘇地區(qū)拜城縣大橋鄉(xiāng)郵局、學(xué)校、電力公司門口及公示欄張貼公示信息的方式，進行公示《中石油塔里木油田分公司大北作業(yè)區(qū)生活污水蒸發(fā)池及固廢填埋場項目環(huán)境影響后評價公眾參與第一次信息公示》，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。在網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調(diào)查時間為5個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為3個工作日。

　　4.公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　本次問卷調(diào)查的對象代表性和隨機性相結(jié)合，選擇項目所在地作業(yè)區(qū)和油田周邊居民及相關(guān)專家等受影響人群。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于100份?；厥盏挠行鎲柧碚{(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　5.信息公開方式

　　第一次信息公示采取在新疆阿克蘇地區(qū)拜城縣大橋鄉(xiāng)郵局、學(xué)校、電力公司門口及公示欄張貼公示信息的方式，進行公示《中石油塔里木油田分公司大北作業(yè)區(qū)生活污水蒸發(fā)池及固廢填埋場項目環(huán)境影響后評價公眾參與第一次信息公示》，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第二次信息公示，向公眾公告報告書的環(huán)境影響信息。

　　6.公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進行調(diào)查。

　　7.信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設(shè)單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向建設(shè)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在環(huán)境影響報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　六、征求公眾意見的主要事項

　　1、對建設(shè)項目的了解程度；

　　2、對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度；

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9、對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認可程度；

　　10、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　11、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　12、對項目的總體看法和態(tài)度。

　　七、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　　八、公眾提出意見的起止時間

　　自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。

　　中石油塔里木油田分公司

　　2018年8月6日