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　　2018年06月，克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司委托新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)油田廢液回收處理工程技改項目的環(huán)境影響評價工作，目前環(huán)評報告書初稿已完成。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》（征求意見稿）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）要求，現(xiàn)將環(huán)評報告主要內(nèi)容及總體結(jié)論公示，以聽取社會各界對該項目建設(shè)的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議。第二次公示信息如下：

　　一、項目概況

　　項目名稱：克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司油田廢液回收處理工程技改項目

　　建設(shè)單位：克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司

　　項目性質(zhì)：技改

　　建設(shè)地點：新疆克拉瑪依市白堿灘區(qū)平南二路

　　項目投資：總投資286.5萬元

　　工程概況：

　　本技改項目是對克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司現(xiàn)有油田廢液回收處理工程進(jìn)行技改，新增隔濾篩網(wǎng)、油泥池、泥漿均質(zhì)罐、攪拌罐、壓濾機等設(shè)備，實現(xiàn)對液態(tài)油泥的處理。項目建設(shè)內(nèi)容主要為新增部分設(shè)備，公用工程和辦公生活設(shè)施依托現(xiàn)有。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響概述

　　1、施工期環(huán)境影響概述

　?。?）廢氣：施工期對排放的大氣污染物主要為基礎(chǔ)施工及設(shè)備安裝而引起的施工揚塵及施工機械排放的煙氣。

　　（2）廢水：本項目在施工期產(chǎn)生的廢污水主要來自施工生活區(qū)的生活污水、少量機械清洗廢水等。主要污染因子為COD、BOD、SS、氨氮等。

　　（3）噪聲：在根據(jù)項目建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)內(nèi)容，施工期間使用的施工機械類型較多，主要為挖掘機、吊車、卡車、水泥泵車、電焊機、混凝土振搗棒等施工機械或設(shè)備噪聲。

　?。?）固廢：施工中產(chǎn)生的固廢主要為建筑渣土和施工人員生活垃圾。

　　2、營運期環(huán)境影響概述

　?。?）大氣環(huán)境影響

　　本技改項目沒有有組織廢氣產(chǎn)生，主要為無組織廢氣。

　　液態(tài)油泥在貯存池內(nèi)貯存，受日照、風(fēng)吹影響會釋放出含非甲烷總烴的有機廢氣。

　?。?）水環(huán)境影響

　　本項目生產(chǎn)廢水主要包括過濾工藝中的反沖洗廢水，全部排入廢液儲池中，不外排。

　　本次技改不新增勞動定員，生活污水經(jīng)現(xiàn)有生活污水收集系統(tǒng)收集后，排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最終由園區(qū)污水處理廠處理。

　?。?）固體廢棄物影響

　　本項目的固體廢物主要是主要為氣浮產(chǎn)生的污泥、多介質(zhì)和精細(xì)過濾中產(chǎn)生的廢濾料、液態(tài)油泥壓濾產(chǎn)生的含油泥餅以及生活垃圾。

　　（4）聲環(huán)境影響

　　項目在生產(chǎn)過程中噪聲源主要為攪拌罐、壓濾機及引風(fēng)機、水泵等設(shè)備，噪聲級為75－90dB（A）。

　?。?）土壤環(huán)境影響

　　本次技改新增用地面積小，且位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，土地性質(zhì)為園區(qū)工業(yè)用地。

　　液態(tài)油泥貯存池采取了防滲措施，固體廢物不在項目區(qū)暫存，基本不會對土壤環(huán)境造成影響。

　　三、環(huán)境保護(hù)的對策和措施要點

　　1、施工期環(huán)境保護(hù)對策及措施

　?。?）廢氣：建筑材料堆場應(yīng)定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風(fēng)天氣，對路面和散料堆場采用水噴淋防塵，或用篷布遮蓋料堆。干旱多風(fēng)季節(jié)可增加灑水次數(shù)，以保持空氣濕潤，減少起塵量。加強運輸管理，如運輸車輛應(yīng)加蓋篷布，不能超載過量，運輸車輛卸完貨后應(yīng)清洗車廂。

　?。?）廢水：施工期廢水全部綜合利用，不外排。因此，施工期少量廢水不會影響該區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量。

　　（3）噪聲：為了避免擬建項目施工期間噪聲的超標(biāo)，盡量選用低噪聲系列工程機械設(shè)備；強化對建筑施工設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，降低其產(chǎn)生的噪聲值；在施工場地邊界建設(shè)臨時圍墻；對較高噪聲值的固定設(shè)備建設(shè)隔聲間或聲屏障。另外，本項目評價范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點，施工噪聲均為暫時性的，只在短期對局部環(huán)境和施工人員造成影響。待施工期結(jié)束后這種影響也隨之消失。

　?。?）固廢：施工過程中的建筑渣土，該垃圾屬一般固體廢棄物，在施工場地集中堆放，運往指定地點，不會對周圍產(chǎn)生不良影響。施工期產(chǎn)生的生活垃圾集中收集，及時清運，避免對施工區(qū)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

　　2、運營期環(huán)境保護(hù)對策及措施

　　（1）環(huán)境空氣保護(hù)措施

　　無組織廢氣采用治理措施為：在達(dá)標(biāo)水池投加次氯酸鈉殺菌劑消除微量惡臭物質(zhì)的散逸、在廠界四周種植抗污能力綜合值較大的喬木，凈化空氣，減少惡臭。

　?。?）水環(huán)境保護(hù)措施

　　生產(chǎn)廢水主要包括過濾工藝中的反沖洗廢水，全部排入廢液儲池中，不外排。處理裝置出水部分用于博達(dá)公司油泥處理裝置生產(chǎn)用水，部分經(jīng)排水管線排至園區(qū)中水系統(tǒng)。

　　廠區(qū)實施分區(qū)防滲，對裝置區(qū)、儲存池等實施重點防滲，防止對地下水環(huán)境造成影響。

　　生活污水經(jīng)現(xiàn)有生活污水收集系統(tǒng)收集后，排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最終由園區(qū)污水處理廠處理。

　?。?）固體廢棄物污染防治措施

　　氣浮產(chǎn)生的污泥、液態(tài)油泥壓濾產(chǎn)生的含油泥餅進(jìn)入博達(dá)公司污泥處理裝置進(jìn)行處理；多介質(zhì)和精細(xì)過濾中產(chǎn)生的廢濾料交由有資質(zhì)的單位拉運走處置；生活垃圾依托現(xiàn)有設(shè)施收集后由園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門定期拉運處理。

　?。?）聲環(huán)境保護(hù)措施

　　主要產(chǎn)生噪聲設(shè)備在設(shè)計時優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備并采取加裝緩震墊、采用軟連接等消聲減震措施。

　?。?）土壤環(huán)境保護(hù)措施

　　液態(tài)油泥貯存池采取了規(guī)范的防滲措施，處理過程產(chǎn)生的污泥和含油泥餅等固廢不在項目區(qū)暫存，產(chǎn)生后直接拉運至博達(dá)公司油泥處理項目油泥貯存池暫存，廢水和固廢基本不會對土壤環(huán)境造成影響。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論

　　1、環(huán)境影響評價結(jié)論

　　（1）本項目排放的少量無組織大氣污染物預(yù)測值占標(biāo)率較小，對大氣環(huán)境的影響較小，不會降低區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量級別。

　?。?）生產(chǎn)廢水不外排，不會對當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成污染。生活污水排入園區(qū)排水管網(wǎng)，最終由園區(qū)污水處理廠處理，廠區(qū)實施分區(qū)防滲。本技改項目廢水對廠址區(qū)域地下水環(huán)境影響不大。

　?。?）全廠固體廢物處置措施可行，處置方向明確，因此不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

　?。?）在采取噪聲污染防治措施后，廠界處噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境敏感點影響較小。

　　（5）對油泥貯存池及裝置區(qū)采取防滲，處理過程產(chǎn)生的固廢及時拉運至油泥處理裝置處理后，項目產(chǎn)生的廢水和固廢基本不會對區(qū)域土壤環(huán)境造成影響。

　　2、總體結(jié)論

　　綜合分析結(jié)果表明，本技改項目符合產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)規(guī)劃，廠址選擇合理；各項污染物能夠達(dá)標(biāo)排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風(fēng)險水平在可接受程度內(nèi)；項目建設(shè)可實現(xiàn)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”和“風(fēng)險控制”的目標(biāo)且建成后可減輕周邊區(qū)域液態(tài)油泥對環(huán)境造成的影響。從環(huán)保角度分析，該項目的建設(shè)是可行的。

　　五、公眾參與工作方案

　　1、評價范圍及可能受影響的居民區(qū)

　　評價范圍內(nèi)的居民區(qū)為三平鎮(zhèn)。

　　2、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評公眾參與通過調(diào)查問卷方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書結(jié)論中，為環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使項目的規(guī)劃設(shè)計更趨完善。

　　3、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次調(diào)查問卷由評價單位編制，并確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進(jìn)行。

　　4、工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為10個工作日。

　　5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，根據(jù)各敏感目標(biāo)分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　6、信息公開方式

　　本次環(huán)評于2018年06月30日在克拉瑪依市政府網(wǎng)站進(jìn)行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進(jìn)行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　7、公眾意見調(diào)查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　8、信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目建設(shè)單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　建設(shè)單位將在本項目環(huán)境影響報告書公眾參與專篇中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向項目的設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中結(jié)論中引用公眾參與專篇結(jié)論，同時在報告書報批時附具環(huán)境影響報告書公眾參與專篇。

　　六、公眾查閱環(huán)評報告書的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限

　　1、查閱與索取方式

　　自公告之日起10個工作日內(nèi)，公眾可發(fā)郵件至xjhghb@sohu.com或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境影響信息公開10個工作日內(nèi)；

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式：

　　建設(shè)單位：克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司

　　聯(lián)系人：秦海軍

　　電話：13689996886

　　環(huán)評單位：新疆化工設(shè)計研究院有限責(zé)任公司

　　證書等級及編號：甲級，國環(huán)評證甲字第4006號

　　單位地址：新疆烏魯木齊市錢塘江路36號

　　聯(lián)系人：擺玉龍

　　電話：0991-7987546

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：在本項目進(jìn)行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進(jìn)行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1、對建設(shè)項目的了解程度；

　　2、對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　4、對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　5、對地下水環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　6、對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認(rèn)可程度；

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　9、對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認(rèn)可程度；

　　10、對施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度；

　　11、對項目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度；

　　12、對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議；

　　13、對項目建設(shè)最關(guān)心的問題；

　　14、是否同意項目建設(shè)；

　　15、對建設(shè)項目環(huán)保工作的預(yù)期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對項目及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。

　　克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司

　　2018年07月16日