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　　2017年7月，新疆泰施特環(huán)保技術(shù)有限公司受中國石油塔西南勘探公司委托，開展中國石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)采油廢水處理項目（以下簡稱“本項目”）的環(huán)境影響評價工作，目前本項目環(huán)境影響報告已完成初稿，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）以及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)發(fā)〔2013〕488號）等相關(guān)文件要求，向公眾進行第二次信息發(fā)布。

　　一、項目概況

　?。?）項目名稱：中國石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)采油廢水處理項目

　?。?）建設(shè)地點：本項目位于中國石油塔西南勘探公司柯克亞作業(yè)區(qū)油氣處理站內(nèi)東北角，現(xiàn)有1000方儲罐區(qū)，北側(cè)為10000方儲罐，東側(cè)臨近5000方儲罐，西側(cè)為原穩(wěn)裝置區(qū)。本項目中心坐標(biāo)為，東經(jīng)：77°20′7″，北緯：37°28′20″。

　?。?）建設(shè)內(nèi)容

　　本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括三部分：

　　第一部分為生活污水處理工程，含有拆除作業(yè)區(qū)北側(cè)已建化糞池（有效容積100m3），在其側(cè)旁新建化糞池1座（設(shè)計有效容積100m3,污水停留時間12h，清掏周期1年）。新建格柵及格柵井一座，調(diào)節(jié)池一座，將各建筑排出的生活污水收集、經(jīng)機械格柵后，進入調(diào)節(jié)池，經(jīng)新建污水提升泵提升（2臺，1用1備），配套新建輸水管線。

　　第二部分為：采油廢水治理工程：利用現(xiàn)有2座1000 m3儲罐；1座作為混合廢水調(diào)節(jié)罐，1座作為采油廢水調(diào)節(jié)罐。新建前生化BAF池，總有效容積（生物填料體積）560m3；后生化BAF生物氧化池，總有效容積（生物填料體積）為150m3；臭氧催化池與穩(wěn)定池1座，有效容積180m3；反沖洗沉淀池2座（合建），總有效容積為410.4m3；集水池1座，有效容積100m3；監(jiān)測水池100m3。配套建設(shè)氣浮泵站1間，鼓風(fēng)機房一間；臭氧制備間1間；提升泵房1間；配電室及操作室1間。

　　第三部分為：人工濕地建設(shè)及配套管網(wǎng)建設(shè)。人工濕地有效容積5萬m3，為現(xiàn)有洼地。配套管網(wǎng)1.7km。

　　進水主要由兩部分組成，其中：采油污水：3m3/h，混合廢水：6-9 m3/h，則總處理水量為9-12m3/h。設(shè)計日常處理規(guī)模為9m3/h(216m3/d)，處理水量最大為12m3/h（288m3/d）。采用“前BAF+臭氧催化氧化+后BAF”處理。

　　本項目污水處理站處理出水達到《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）表1污染物排放濃度限制要求，達標(biāo)尾水排放至人工濕地。

　　二、建設(shè)項目對環(huán)境主要可能造成的影響和處理措施

　　1、施工期主要環(huán)境影響和減緩措施

　　（1)大氣：施工作業(yè)、運輸車輛運行等過程中產(chǎn)生的施工揚塵、機械尾氣；通過設(shè)置圍擋、灑水降塵、及時回填等方法，降少對周邊環(huán)境的影響。

　　（2)水環(huán)境：主要為少量施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水；少量施工廢水排入臨時沉淀池澄清后回用，生活污水依托現(xiàn)有的設(shè)施。

　?。?)聲環(huán)境：主要為施工設(shè)備運轉(zhuǎn)、運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲；在施工階段，合理安排施工計劃，避免施工設(shè)備集中作業(yè)；運輸車輛途徑靠近居民區(qū)道路時，減速慢行，禁止鳴笛。

　?。?)固體廢物：主要為建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾；建筑垃圾優(yōu)先回填，無法利用的堆存至指定地點；少量生活垃圾經(jīng)收集后，送生活垃圾填埋場處置。

　　2、運營期主要環(huán)境影響和減緩措施

　　（1)廢氣

　　主要為污水處理運營過程中預(yù)處理和污泥處理等過程中產(chǎn)生的臭味。通過加蓋封閉，綠化隔離等方法，減少臭味對周邊環(huán)境的影響。

　?。?)廢水

　　本項目處理的主要為含油廢水及少量的作業(yè)區(qū)生活污水，均進入本項目污水處理站處理出水達到《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）表1污染物排放濃度限制要求，達標(biāo)尾水排放至人工濕地。

　?。?）噪聲

　　本項目運營期產(chǎn)噪設(shè)備主要為鼓風(fēng)機、各類泵等，通過采取隔音、消聲、減振等防治措施后可以確保廠界噪聲排放滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)要求，對環(huán)境影響較小。

　?。?）固體廢物

　　本項目固廢主要為柵渣、污泥和職工生活垃圾；污泥進行濃縮干化脫水后委托有危廢處置資質(zhì)單位處理；生活垃圾經(jīng)廠內(nèi)垃圾桶收集后，定期清運到生活垃圾填埋場處置。

　　三、環(huán)境影響評價結(jié)論要點

　　本項目屬于工業(yè)廢水治理工程，項目建設(shè)符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。本項目選址基本合理，通過嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染物防治措施和環(huán)境保護措施，并加強運營期的運行維護和管理，保證污水處理廠各設(shè)施的正常穩(wěn)定運行，對周圍環(huán)境影響較輕；在落實并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項目建設(shè)是可行的。

　　四、公眾參與工作方案

　　1、公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設(shè)項目的了解，本次環(huán)評通過網(wǎng)絡(luò)公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮，進而了解公眾對該項目的態(tài)度，以及公眾對項目關(guān)心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護措施更趨完善。

　　2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行，調(diào)查所需物資和設(shè)施等均由建設(shè)單位根據(jù)實際需要采購。

　　3、工作時間表

　　在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。

　　4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮)，并涵蓋項目的全部敏感保護目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　5、信息公開方式

　　本次環(huán)評于2018年1月8日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　6、公眾意見調(diào)查方式

　　采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。

　　7、信息反饋的安排

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限。

　　1、查閱與索取方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。

　　2、查閱期限和意見反饋方式

　　期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；

　　方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。

　　3、聯(lián)系方式：

　　建設(shè)項目的建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式

　　建設(shè)單位名稱：塔里木油田分公司塔西南勘探開發(fā)公司

　　聯(lián)系人：盛斌

　　聯(lián)系電話：0998-7522554

　　承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式：

　　環(huán)評單位名稱：新疆泰施特環(huán)?？萍加邢薰?/p>

　　資質(zhì)證書編號：國環(huán)評證乙字第4028號

　　環(huán)評單位地址：烏魯木齊市北區(qū)環(huán)園路739號

　　環(huán)評單位聯(lián)系人：趙工

　　環(huán)評單位聯(lián)系電話：0991-8796488

　　電子郵箱：378416610@qq.com

　　六、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　范圍：受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。

　　主要事項：在本工程進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定》（試行)的要求，廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議，并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下：

　　1.對該項目的了解程度？

　　2.和本建設(shè)項目何種關(guān)系？

　　3.對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法？

　　4.對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？

　　5.對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？

　　6.對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度？

　　7.對固體廢物環(huán)境影響的認可程度？

　　8.對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度？

　　9.對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認可程度？

　　10.對施工期環(huán)境影響的認可程度？

　　11.對項目建設(shè)必要性的認可程度？

　　12.對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議？

　　13.對項目建設(shè)最關(guān)心的問題？

　　14.是否同意項目建設(shè)？

　　七、征求公眾意見的具體形式

　　社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法，并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。

　　八、公眾提出意見的起止時間

　　自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi)。

　　中國石油塔西南勘探公司

　　2018年4月28日