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　　2018年1月，受博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司委托，新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司承擔(dān)了博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司新增日處理番茄500噸小包裝番茄加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》（征求意見(jiàn)稿）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評(píng)價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)實(shí)行公開(kāi)、平等、廣泛和便利的原則，采用多種形式，開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與工作?，F(xiàn)對(duì)博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司新增日處理番茄500噸小包裝番茄加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示，征求公眾對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議。

　　一、項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司新增日處理番茄500噸小包裝番茄加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目　

　　建設(shè)性質(zhì)：新建

　　建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目廠址位于新疆巴州博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)，博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司原番茄醬廠內(nèi)，中心地理坐標(biāo)為北緯41°44′26″，東經(jīng)86°50′35″。

　　建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司日處理番茄500噸小包裝番茄加工生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，新增建筑面積32448㎡，包括建設(shè)小包裝加工生產(chǎn)車(chē)間576㎡，鍋爐房600㎡，成品庫(kù)5000㎡，辦公室及宿舍1000㎡，庫(kù)房25272㎡及其他附屬設(shè)施。項(xiàng)目新增一臺(tái)20t/h燃煤鍋爐，新增500噸蒸發(fā)器，850g罐裝封口生產(chǎn)線一條，3000g-4500g罐裝封口生產(chǎn)線一條，總投資為4000萬(wàn)元。

　　　　二、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的概述

　　　　1. 施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　　?。?span style="font-family: 宋體; font-size: 16px">1）大氣環(huán)境影響

　　　　項(xiàng)目位于原有廠區(qū)內(nèi)，土建工程很少、施工期短；施工期有一定揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，但總體工程量不大、施工期短，項(xiàng)目區(qū)周邊500m內(nèi)無(wú)大氣敏感點(diǎn)。項(xiàng)目施工期大氣影響較小，隨著施工期的結(jié)束，環(huán)境影響也隨之結(jié)束。

　　　?。?span style="font-family: 宋體; font-size: 16px">2）水環(huán)境影響

　　　　本項(xiàng)目構(gòu)筑物施工使用的是商品混凝土，水洗砂及礫石不在施工現(xiàn)場(chǎng)沖洗，故無(wú)施工作業(yè)廢水產(chǎn)生。混凝土的保養(yǎng)澆水、砌磚的加濕淋水，廢水量不大，多為無(wú)機(jī)廢水，除懸浮物含量較高外，一般不含有毒有害物質(zhì)，產(chǎn)生不了徑流，形成不了有組織排水，在施工現(xiàn)場(chǎng)因自然蒸發(fā)、滲漏等原因而消耗，基本沒(méi)有廢污水排放。本環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目施工中修建臨時(shí)防滲沉淀池，收集進(jìn)出施工場(chǎng)地的車(chē)輛清洗廢水，沉淀澄清處理后自然蒸發(fā)或者回用于施工生產(chǎn)。施工期產(chǎn)生污水量較少，且為暫時(shí)性，只要管理得當(dāng)，不會(huì)污染當(dāng)?shù)氐乃h(huán)境。

　　　　（3）聲環(huán)境影響

　　　　施工期噪聲主要來(lái)自不同施工階段所使用的不同施工機(jī)械的非連續(xù)性作業(yè)噪聲，主要有土建工程場(chǎng)地清理和土石方開(kāi)挖階段噪聲、土建和結(jié)構(gòu)施工階段噪聲以及設(shè)備安裝調(diào)試階段噪聲。經(jīng)施工場(chǎng)地圍擋及距離衰減后，對(duì)聲環(huán)境影響不大。

　　　?。?span style="font-family: 宋體; font-size: 16px">4）固廢物環(huán)境影響

　　　　施工期，項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要包括：土方施工開(kāi)挖出的渣土、碎石等；物料運(yùn)送過(guò)程的物料損耗，包括沙石、混凝土等；建筑物施工階段石料、灰渣、建材等的損耗與遺棄。此外，施工人員活動(dòng)也會(huì)產(chǎn)生一定量的生活垃圾。施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾拉運(yùn)至指定場(chǎng)所。生活垃圾隨廠區(qū)員工生活垃圾一同處置，收集至廠區(qū)垃圾池，定期運(yùn)送至博湖縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，避免對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。

　　　　2.營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　　　（1）大氣環(huán)境影響

　　本項(xiàng)目鍋爐煙氣采用了SCR脫硝、布袋除塵和雙堿法脫硫后等措施，鍋爐大氣污染物對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量的影響程度輕微，鍋爐煙氣滿(mǎn)足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表2新建鍋爐標(biāo)準(zhǔn)要求。污水處理站規(guī)模較小，惡臭污染物對(duì)項(xiàng)目區(qū)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量的影響程度輕微。項(xiàng)目所在地地勢(shì)平坦，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，對(duì)周?chē)髿猸h(huán)境影響甚微。

　　　　（2）水環(huán)境影響

　　　　本項(xiàng)目周?chē)鸁o(wú)地表水，項(xiàng)目排水不進(jìn)入地表水，不會(huì)對(duì)地表水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要包括工藝廢水、鍋爐排水和生活污水等。

　　項(xiàng)目鍋爐排水用于煤場(chǎng)、渣場(chǎng)灑水降塵，不外排；生產(chǎn)污水、生活廢水全部經(jīng)收集設(shè)施收集，然后經(jīng)集水管道混合后輸送至污水處理站，廢水總排放量為1281.6m3/a。污水處理站總處理規(guī)模為8000m3/d，可滿(mǎn)足原有項(xiàng)目和本項(xiàng)目污水處理能力要求，類(lèi)比原有項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間污水處理站出口監(jiān)測(cè)資料，出水滿(mǎn)足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。排至園區(qū)排水管網(wǎng)，最終進(jìn)入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行深度處理，對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境影響不大。

　　?。?span style="font-family: 宋體; font-size: 16px">3）噪聲環(huán)境影響

　　項(xiàng)目主要噪聲源為分選輸送機(jī)、破碎機(jī)、連續(xù)式壓榨機(jī)、各種泵類(lèi)、空壓機(jī)級(jí)、制冷機(jī)、鍋爐風(fēng)機(jī)、各種泵機(jī)和灌裝線等設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲；噪聲經(jīng)減震、隔聲等措施后廠界噪聲低于《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程對(duì)外環(huán)境聲環(huán)境的影響十分有限，在可接受的范圍內(nèi)。

　　?。?span style="font-family: 宋體; font-size: 16px">4）固廢環(huán)境影響

　　項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要有番茄皮渣、鍋爐灰渣、脫硫渣、污水處理站污泥和生活垃圾。

　　番茄皮渣可外賣(mài)做牲畜飼料；污水處理站污泥作為肥料還田，提高土壤肥力；鍋爐灰渣和脫硫渣作為建筑材料出售給建材公司；生活垃圾經(jīng)集中收集后送至博湖縣生活垃圾填埋場(chǎng)填埋統(tǒng)一處置。

　　三、環(huán)境保護(hù)對(duì)策及減緩措施

　　1.環(huán)境空氣影響減緩措施

　　本項(xiàng)目的大氣污染主要是燃煤鍋爐煙氣和污水處理站惡臭。

　　（1）鍋爐煙氣：煙氣經(jīng)SNCR脫硝、布袋除塵器處理后各用一座雙堿法脫硫塔，鍋爐燃燒廢氣經(jīng)脫硫除塵后由1座45m高煙囪排放。

　　（2）為減少污水處理站惡臭污染影響，本項(xiàng)目擬采取了以下各項(xiàng)措施：

　　① 合理優(yōu)化總平面布置，將污水處理站布置在項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)年主導(dǎo)風(fēng)向側(cè)風(fēng)向，減少惡臭污染對(duì)周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響；

　　② 加強(qiáng)對(duì)污水處理站運(yùn)行管理，定期對(duì)排水管網(wǎng)及污水處理站建筑物及其配套設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時(shí)清理及處置柵（浮）渣和污泥；

　　③ 氣浮采用氣浮箱，減少的了惡臭物質(zhì)的排放；

　　④ 格柵渣、皮渣和廢水處理污泥做到日產(chǎn)日清，不在廠區(qū)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)，減少了惡臭物質(zhì)的排放；

　　⑤ 本項(xiàng)目周邊設(shè)置100m的衛(wèi)生防護(hù)距離，此距離內(nèi)不宜規(guī)劃對(duì)惡臭敏感的學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等。

　　采取上述措施后可有效減少項(xiàng)目污水處理站惡臭氣體對(duì)周邊環(huán)境的影響，措施可行。在采取以上措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣對(duì)周?chē)h(huán)境影響較小。

　　　　2.水環(huán)境影響減緩措施

　　根據(jù)原有項(xiàng)目驗(yàn)收情況，項(xiàng)目現(xiàn)有的污水處理站運(yùn)行較為穩(wěn)定，本項(xiàng)目擬對(duì)該污水處理站進(jìn)行擴(kuò)建，主要是增加氣浮裝置和曝氣池容積。廢水經(jīng)過(guò)處理后滿(mǎn)足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排至園區(qū)排水管網(wǎng)，最終進(jìn)入園區(qū)污水處理廠深度處理。本項(xiàng)目污水處理站應(yīng)急池容積為500m3，可容納1.5h廢水排放量。

　　　　3.聲環(huán)境影響減緩措施

　　項(xiàng)目主要噪聲源為分選輸送機(jī)、破碎機(jī)、壓榨機(jī)、各種泵機(jī)、鍋爐風(fēng)機(jī)和空壓機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。

　　（1）在設(shè)計(jì)中應(yīng)選用低噪音設(shè)備，建設(shè)時(shí)采用隔聲和減振措施降低噪聲。

　　（2）對(duì)噪聲較大、設(shè)備較集中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)置于密封生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)。

　　　　經(jīng)治理后，可以確保廠界晝、夜間噪聲值達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　　　4.固廢環(huán)境影響減緩措施

　　（1）皮渣主要來(lái)自三方面：人工挑選產(chǎn)生的生爛番茄、破碎機(jī)、打漿精制機(jī)分離出的皮籽渣，所有不合格番茄皮渣年排放量約為2400t/a。番茄皮渣含有較為豐富的有機(jī)質(zhì)，擬在廠區(qū)內(nèi)當(dāng)天運(yùn)走，用作牛羊肥料，不會(huì)在廠區(qū)內(nèi)堆存。當(dāng)番茄皮渣因?yàn)槟承┰虿荒苓\(yùn)走在場(chǎng)內(nèi)堆存時(shí)，需設(shè)置專(zhuān)門(mén)的番茄皮渣堆存區(qū)域，不得在廠內(nèi)隨意堆存，并且地面需做防滲處理，防止番茄皮渣隨意堆放污染產(chǎn)區(qū)環(huán)境。 

　　（2）本項(xiàng)目燃煤鍋爐爐渣、脫硫渣年排放量分別為403.8t/a、83t/a，作為建材綜合利用。

　　（3）生活垃圾集中收集后送至博湖縣生活垃圾填埋場(chǎng)填埋統(tǒng)一處置。

　　（4）本項(xiàng)目污水處理站產(chǎn)生的污泥約為2t/a。該類(lèi)污泥有機(jī)質(zhì)含量在50%左右，可以就近作為博斯騰湖鄉(xiāng)農(nóng)田綜合利用。廠區(qū)設(shè)置固體廢物臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所，滿(mǎn)足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）。

　　　　　四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

　　　　項(xiàng)目符合相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)項(xiàng)目采取了較為完善的污染防治措施，可實(shí)現(xiàn)各類(lèi)污染物達(dá)標(biāo)排放，建成后可削減污染物排放量。在認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和新疆維吾爾自治區(qū)相應(yīng)環(huán)保法規(guī)、政策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度認(rèn)為，本項(xiàng)目具有環(huán)?？尚行浴?/span>

　　　　五、公眾索取信息的方式和期限

　　　　1.公眾索取信息的方式

　　　　公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到環(huán)評(píng)單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書(shū)全本，以電子郵件、信函方式向環(huán)評(píng)單位及建設(shè)單位咨詢(xún)。

　　　　2.公示期限

　　　　自本公示起10個(gè)工作日內(nèi)。

　　　　3.建設(shè)單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式

　　　　單位名稱(chēng)：博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司

　　　　地 址： 博湖縣博斯騰湖鄉(xiāng)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)

　　　　聯(lián) 系 人：李雪峰

　　　　電 話(huà)：13999622003

　　　　4.承擔(dān)環(huán)評(píng)工作的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)及聯(lián)系方式

　　　　環(huán)評(píng)單位：新疆煤炭設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司

　　　　地址：烏魯木齊市南昌路177號(hào)

　　　　郵編：830011

　　　　聯(lián)系人：石工

　　 聯(lián)系電話(huà)：13565816783

　　　　六、公眾參與工作方案

　　　　1.公眾參與目的

　　　　為了增加公眾對(duì)建設(shè)工程的了解，本次環(huán)評(píng)通過(guò)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷方式讓公眾了解工程的基本情況，從而有助于消除公眾對(duì)工程建設(shè)情況的疑慮，進(jìn)而了解公眾對(duì)該工程的態(tài)度，以及公眾對(duì)工程關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)工程的意見(jiàn)和建議等，并將公眾意見(jiàn)反饋到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，為我單位日后開(kāi)展工作提供參考，最終使項(xiàng)目更趨完善。

　　　　2.執(zhí)行公眾參與人員

　　　　本次環(huán)評(píng)公眾參與工作計(jì)劃由我單位主導(dǎo)，并嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。

　　　　3.工作時(shí)間表

　　　　2018年2月1日至2018年2月14日在博湖縣黨政信息網(wǎng)發(fā)布第一次網(wǎng)絡(luò)公示；2018年4月10日至4月23日發(fā)布第二次網(wǎng)絡(luò)公示。2018年3月1日～2018年3月20日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計(jì)工作。

　　　　4.公眾的地域和數(shù)量分布情況

　　　　本次工程涉及項(xiàng)目區(qū)周邊居民單位。

　　　　5.公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　　　公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋工程的全部敏感保護(hù)目標(biāo)。被征求意見(jiàn)的對(duì)象包括可能受到建設(shè)工程直接影響的單位代表和公眾。書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表發(fā)放，應(yīng)根據(jù)工程類(lèi)型及敏感目標(biāo)分布情況，確定書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份，回收的有效書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。

　　　　6.信息公開(kāi)方式

　　　　本次環(huán)評(píng)信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行，進(jìn)行兩次信息公示，公眾可以在相關(guān)信息公開(kāi)后，到我單位、環(huán)評(píng)公司查閱報(bào)告書(shū)全本，以電子郵件、信函方式向我單位及環(huán)評(píng)公司咨詢(xún)。

　　　　7.公眾意見(jiàn)調(diào)查方式

　　　　采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放公眾參與調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行調(diào)查。

　　　　8.信息反饋的安排等

　　　　公眾參與信息公開(kāi)向公眾公開(kāi)本項(xiàng)目的基本情況及工程存在的環(huán)境問(wèn)題，在信息公開(kāi)和公眾意見(jiàn)調(diào)查的過(guò)程中，明確公開(kāi)工程建設(shè)方及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式。項(xiàng)目單位和環(huán)評(píng)單位設(shè)專(zhuān)職人員收集整理公眾反饋意見(jiàn)。公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向我單位或環(huán)評(píng)公司工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)本項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。

　　　　評(píng)價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見(jiàn)和建議，并將采納合理的公眾意見(jiàn)、建議，同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門(mén)反饋。對(duì)于公眾意見(jiàn)采納或不采納都將逐條給出說(shuō)明，同時(shí)在報(bào)告書(shū)報(bào)批時(shí)附具對(duì)有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)采納和不采納的說(shuō)明。第一次公示到目前無(wú)反饋意見(jiàn)。

　　　　七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

　　　　征求范圍：項(xiàng)目區(qū)周?chē)㈥P(guān)心該項(xiàng)目建設(shè)的公眾。

　　　　本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見(jiàn)的主要事項(xiàng)如下：

　　　　1.對(duì)本項(xiàng)目的了解程度;

　　　　2.對(duì)本項(xiàng)目建成后對(duì)本地空氣環(huán)境質(zhì)量的影響的認(rèn)可程度;

　　　　3.對(duì)本項(xiàng)目建成后對(duì)本地地下水環(huán)境質(zhì)量的影響的認(rèn)可程度;

　　　　4.對(duì)本項(xiàng)目建成后對(duì)本地聲環(huán)境質(zhì)量的影響的認(rèn)可程度;

　　　　5.對(duì)本項(xiàng)目建成后對(duì)本地固體廢物環(huán)境質(zhì)量的影響的認(rèn)可程度;

　　　　6.對(duì)本項(xiàng)目建成后對(duì)本地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響的認(rèn)可程度;

　　　　7.對(duì)本項(xiàng)目建成后的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施的認(rèn)可程度;

　　　　8.對(duì)本項(xiàng)目施工期環(huán)境影響的認(rèn)可程度;

　　　　9.對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)必要性的認(rèn)可程度;

　　　　10.對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)心的問(wèn)題？;

　　　　11.對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度是？

　　　　八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

　　　　社會(huì)公眾可以通過(guò)以上聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或環(huán)評(píng)單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對(duì)該項(xiàng)目及環(huán)評(píng)工作的意見(jiàn)及看法。公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間自公告之日起10個(gè)工作日。

　　博湖縣宏昌食品工貿(mào)有限公司

　　　　2018年4月10日