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　　2017年12月，新疆晶科能源有限公司委托新疆化工設計研究院有限責任公司對疆晶科能源有限公司年產(chǎn)5GW單晶硅拉棒建設項目重新報批進行環(huán)境影響評價工作。目前已編制完成了《新特能源股份有限公司200兆瓦單晶硅光伏產(chǎn)業(yè)延伸項目重新報批環(huán)境影響報告書》初稿，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2006]28號）、《環(huán)境影響評價技術導則 公眾參與》（征求意見稿）和《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與暫行規(guī)定》（新環(huán)評價發(fā)[2013]488號）中的相關規(guī)定，現(xiàn)對本項目環(huán)境影響評價進行公眾參與第二次公示。公示材料如下：

　　公告如下：

　　一、建設項目情況簡述

　　項目名稱：新疆晶科能源有限公司年產(chǎn)5GW單晶硅拉棒建設項目

　　建設性質：新建

　　地理位置：新疆新源縣工業(yè)園區(qū)（A區(qū)），項目廠址中心地理坐標為E83°14'56"，N43°27'42"。

　　工程概況：項目總投資300000萬元，生產(chǎn)規(guī)模為5GW單晶硅。

　　項目主要包括生產(chǎn)主體工程、貯運工程、公用工程及環(huán)保工程。具體建設內容如下：

　　備料車間：建設2條生產(chǎn)線，包括分選，酸洗、漂洗，超聲波清洗、漂洗，甩干、烘干、包裝入庫四個工段。

　　拉晶車間：建設8個拉晶車間，每個拉晶車間各自包括拆爐、裝爐、抽空、熔料、引晶、放肩、轉肩、等徑生長、收尾、降溫及停爐等工段。

　　切方車間：建設2條生產(chǎn)線，各自包括去頭尾、截斷，粘棒，切方三個工段。

　　成品庫房：建設綜合性倉庫1座，用于原料、輔料、產(chǎn)品的存儲、轉運等。

　　公用工程：包括3套純水制備系統(tǒng)、8套循環(huán)冷卻水系統(tǒng)和辦公樓及宿舍。其中純水制備生產(chǎn)能力分別為12t/h、2x20t/h，循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的循環(huán)水量為5×1200m3/h及3×2400m3/h。

　　環(huán)保工程：包括含氟廢水處理站、地埋式污水處理設施及2座250m3事故池、1套切方廢水壓濾裝置、1套酸霧廢氣凈化系統(tǒng)、1座一般固廢倉庫、1座危險廢物倉庫及垃圾收集設施等。其中含氟廢水處理站和地埋式污水處理設施的處理規(guī)模分別為600m3/d和200m3/h。

　　二、建設項目對環(huán)境可能造成的環(huán)境影響概述

　　1、大氣環(huán)境

　　施工期：建設過程中對大氣環(huán)境的影響主要來自于場地平整、管溝開挖，以及基礎建設中產(chǎn)生的揚塵，廠房等施工過程中所使用的細小建筑物料（如水泥、沙土等）的飛揚，但建設期對大氣環(huán)境的影響可因管理的加強而得以有效控制。

　　運行期：主要是生產(chǎn)過程中備料單元酸洗工段產(chǎn)生的酸霧及拉晶單元熔料工段排放的含塵氬氣。硅料清洗設備配套環(huán)保設施正常生產(chǎn)條件下，酸洗槽廢氣處理后污染物HF、NOx排放濃度和速率分別為5mg/m3和0.21kg/h、80 mg/m3和3.36kg/h,均符合《大氣污染物綜合排放標準》新污染源二級排放限值要求；含塵氬氣中，氬氣為惰性氣體，無毒無害，因此含塵煙氣經(jīng)自帶的過濾器過濾后經(jīng)自帶排氣筒排空。綜上所述，在正常生產(chǎn)情況下，項目所產(chǎn)生的廢氣對周圍環(huán)境影響不大。

　　2、水環(huán)境

　　施工期：建設期的廢水主要是現(xiàn)場施工人員的生活污水，通過廠區(qū)已建地埋式污水處理設施處理后排入新源縣污水處理廠，不會進入地表水體及地下水體中，不會對區(qū)域水環(huán)境造成影響。

　　運行期：運營期的廢水主要包括生產(chǎn)廢水、清凈下水和生活污水。生產(chǎn)廢水包括含氟廢水、切方廢水、化驗室廢水、設備及地面沖洗廢水、不可預見廢水，清凈下水包括純水制備的含鹽廢水和循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水。項目實行清污分流，正常生產(chǎn)情況下對當?shù)厮h(huán)境造成的影響不大。

　　3、固體廢物

　　施工期：項目建設期的主要固體廢物包括廢棄磚石、廢棄金屬材料、管線及設備保溫防腐產(chǎn)生的廢棄防腐保溫材料——泡沫、塑料等。施工期所產(chǎn)生的各種固體廢物均屬于一般固體廢物，對環(huán)境無害，因此進行妥善處理后，對周圍環(huán)境影響較小。

　　運行期：項目運行期的固體廢物主要有碎坩鍋、鍋底料、頭尾料、邊皮料、酸洗廢液、真空泵油、污水站污泥及生活垃圾，其中酸洗廢液、真空泵油屬于危險廢物，廢坩鍋、鍋底料、頭尾料、邊皮料、污水站污泥為一般工業(yè)固體廢物。本項目固體廢物遵循資源化、無害化、減量化的處置原則，固體廢物均可得到妥善處置，對外環(huán)境不會造成二次污染。

　　4、噪聲

　　施工期：施工期的噪聲主要是新廠區(qū)場地的平整、建（構）筑物的建設，設備的運輸和安裝，管溝的開挖等產(chǎn)生的設備噪聲和施工作業(yè)噪聲。通過嚴格管理，可減少對周圍聲環(huán)境的影響。

　　運行期：項目運行期產(chǎn)生噪聲的設備主要為截斷機、開方機、平磨滾磨一體機、冷凍機組、空壓機等。根據(jù)類比同行業(yè)資料，項目生產(chǎn)設備其噪聲聲級范圍為85～95dB（A）。利用建筑材料及其他消聲減震措施處理后，可使廠界噪聲達標。項目廠區(qū)遠離居民區(qū)，對外環(huán)境影響較小。

　　三、項目預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點:

　　1、大氣污染防治措施

　　施工期：針對施工期的大氣環(huán)境影響，項目采取的環(huán)保措施有：

　?。?）施工單位必須加強施工區(qū)域的管理，可在施工廠區(qū)設置圍欄。

　?。?）建筑材料堆場以及混凝土拌合應定點定位，并采取防塵抑塵措施，如在大風天氣，對路面和散料堆場采用水噴淋防塵，或用篷布遮蓋料堆。干旱多風季節(jié)可增加灑水次數(shù)，以保持下墊面和空氣濕潤，減少起塵量；

　?。?）加強運輸管理，如運輸車輛應加蓋篷布，不能超載過量；堅持文明裝卸，避免使用散裝水泥，運輸車輛卸完貨后應清洗車箱；

　?。?）合理安排施工計劃，避免在多風季節(jié)施工；

　?。?）對可能產(chǎn)生揚塵的建筑材料加蓋篷布或避免露天堆放；

　?。?）加強對施工人員的環(huán)保教育，提高施工人員的環(huán)保意識，堅持文明施工、科學施工，減少施工期的大氣污染。

　　運營期：針對生產(chǎn)過程中備料單元酸洗工段產(chǎn)生的酸霧及拉晶單元熔料工段排放的含塵氬氣，項目運營期擬采取的廢氣控制措施：

　　（1）安裝1套酸霧凈化系統(tǒng)，包括集氣罩（負壓操作）+ 四級洗滌塔吸收+30m高排氣筒。采用四級洗滌塔循環(huán)噴淋洗滌吸收處理酸性氣體，洗滌液為NaOH溶液，酸性廢氣大部分被去除，酸霧經(jīng)收集處理后分別經(jīng)30m高排氣筒高空排放。

　　（2）含塵氬氣經(jīng)自帶的過濾器過濾后經(jīng)自帶排氣筒排空。

　　2、水污染防治措施

　　施工期：施工期的生活廢水通過廠區(qū)已建地埋式污水處理設施處理后排入新源縣污水處理廠進行處理。

　　運行期：針對項目運行期產(chǎn)生的廢水，擬采取的措施：

　?。?）建設含氟廢水處理站，處理規(guī)模為600m3/h，用于處理含氟廢水；

　?。?）建設地埋式污水處理設施，處理規(guī)模為200 m3/h，用于處理化驗室廢水、設備及地面沖洗廢水、不可預見廢水和生活廢水；

　?。?）建設切方廢水壓濾裝置，處理規(guī)模10m3/h，切方廢水處理后回用不外排；

　?。?）含氟廢水經(jīng)處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）二級標準后排入園區(qū)污水處理廠；化驗室廢水、設備及地面沖洗廢水、不可預見廢水和生活廢水混合一起經(jīng)地埋式污水處理設施處理后排入園區(qū)污水處理廠；循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水和純水制備產(chǎn)生的含鹽廢水屬于清凈下水直接排入園區(qū)下水管網(wǎng)。

　　3、固體廢物處置措施

　　施工期：在施工期固體廢棄物的處置過程中，采取如下管理措施：

　　（1）渣土盡量在場內周轉，就地用于綠化、道路生態(tài)景觀建設等，必須外運的棄土以及建筑垃圾應運至專門的建筑垃圾堆放場；生活垃圾應及時交由環(huán)衛(wèi)部門清運統(tǒng)一處置；

　?。?）在工程竣工后，施工單位應拆除各種臨時施工設施，并負責將工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干凈，做到“工完、料盡、場地清”，建設單位應負責督促施工單位的固體廢棄物處置清理工作。

　　運行期：本項目營運期固體廢物處置過程中，采取如下的措施：

　?。?）碎坩鍋在廠區(qū)一般固廢倉庫臨時貯存，最終由坩鍋供應廠家回收處理；

　?。?）鍋底料、頭尾料、邊皮料均返回工藝中再次利用，不排出系統(tǒng)；

　?。?）酸洗廢液、真空泵油屬于危險廢物，由具有危險廢物處置資質的單位進行處置；

　?。?）污水站污泥送垃圾填埋場填埋處理；生活垃圾分類后，能利用的利用，不能利用的收集于垃圾桶內，委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運處理。

　　4、噪聲污染防治措施

　　施工期：針對施工期的噪聲影響，項目擬采取的防治措施：

　?。?）執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）對不同施工階段作業(yè)的噪聲限值；

　　（2）在工地布置時應考慮將攪拌機等高噪聲設備安置在離敏感點相對較遠的一側，并設立簡單屏蔽以減少噪聲源的影響范圍。運輸車輛的進出應確定固定運輸路線，保持行駛道路平坦，減少車輛的顛簸噪聲和產(chǎn)生振動。

　　運行期：針對運營期的噪聲影響，項目擬采取的防治措施：在滿足工藝條件下，設備安裝減震墊、墻壁隔聲，設置隔聲門窗；合理安排生產(chǎn)區(qū)各設施的位置等一系列隔聲、降噪措施及距離衰減后，可確保所有廠界噪聲排放能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類區(qū)標準。

　　四、環(huán)評報告提出的環(huán)境影響評價結論

　　本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；廠址周圍無特殊的環(huán)境敏感目標及人群集中生活居住區(qū)；工藝選擇符合清潔生產(chǎn)要求；各項污染物能夠達標排放；項目運行后對周圍環(huán)境影響較輕；環(huán)境風險水平在可接受程度內。項目建成后體現(xiàn)出較好的環(huán)境效益。項目建設過程中認真落實環(huán)境保護“三同時”，嚴格落實設計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護措施，并加強環(huán)保設施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。在落實并保證以上條件實施的前提下，從環(huán)保角度分析，該項目建設是可行的。

　　五、公眾索取信息的方式和期限

　?。?）公眾索取信息的方式

　　公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系，索取報告書和公眾調查表。

　?。?）查閱期限和意見反饋方式

　　公示期限：公眾參與信息公開不少于10個工作日。

　　公示方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調查表或提交書面意見。

　?。?）項目建設單位的名稱和聯(lián)系方式

　　建設單位：新疆晶科能源有限公司

　　單位地址：新疆新源縣工業(yè)園區(qū)（A區(qū)）

　　聯(lián)系人：馮春偉

　　電話：18699667675

　　E-mail：chunwei.feng@jinkosolar.com

　　（4）承擔評價工作的環(huán)境影響評價機構的名稱和聯(lián)系方式

　　環(huán)評單位：新疆化工設計研究院有限責任公司

　　證書等級及編號：甲級，國環(huán)評證甲字第4006號

　　單位地址：新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)錢塘江路36號

　　聯(lián)系人：鄧國偉

　　電話：0991-7987548

　　E-mail：575197343@qq.com

　　六、公眾參與程序和方案

　　（1）公眾參與目的

　　為了增加公眾對建設項目的了解，本次環(huán)評通過公眾參與問卷調查的方式讓公眾了解項目的基本情況，從而有助于消除公眾對項目建設情況的疑慮，進而了解公眾對建設項目的態(tài)度，以及公眾對項目關心的問題，對項目的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為建設單位及環(huán)境保護管理部門日后開展工作提供參考，最終使環(huán)境保護措施更加趨于完善。

　?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排

　　本次環(huán)評公眾參與工作由建設單位編制主導，并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）執(zhí)行。

　　（3）工作時間表

　　本次評價于2018年1月30日在新疆新源縣政府網(wǎng)站（http://www.xinyuan.gov.cn/）新聞中心公告公示欄進行了第一次網(wǎng)絡公示，公示時間為10個工作日，公示期間未收到反饋意見。

　　第二次公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站（http://www.joinenvoyca.com）進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。

　　在網(wǎng)絡公示結束后進行現(xiàn)場公眾參與調查問卷的發(fā)放、收集和統(tǒng)計工作。計劃調查時間為3個工作日，整理統(tǒng)計分析時間為2個工作日。

　?。?）公眾的地域分布情況

　　本項目位于新疆新源縣工業(yè)園區(qū)（A區(qū)），問卷調查的對象代表性和隨機性相結合，選擇項目區(qū)周邊企事業(yè)單位工作人員，周圍村民、群眾及相關專家等受影響人群。

　?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

　　公眾參與調查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋項目的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設項目直接影響的單位代表和公眾，還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表和有關專家等。書面問卷調查表發(fā)放，應根據(jù)各敏感目標分布情況，確定書面問卷調查表的發(fā)放數(shù)量，本次公眾參與調查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于500份，回收的有效書面問卷調查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。

　　（6）信息公開方式

　　本次評價信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆新源縣政府網(wǎng)站進行第一次信息公示，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行第二次信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到我公司或環(huán)評單位查閱報告書，或以電子郵件、信函方式向我公司及環(huán)評單位咨詢。

　?。?）公眾意見調查方式

　　采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調查問卷的方式進行調查。

　?。?）信息反饋的安排等

　　公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調查的過程中，明確公開我公司及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司以口頭建議、發(fā)送信函、傳真等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。我公司和環(huán)評單位設專職人員收集整理公眾反饋意見。

　　環(huán)評單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議，

　　并將采納合理的公眾意見、建議，同時向我公司、設計單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

　　七、征求公眾意見的范圍和主要事項

　　征求范圍：關心本項目建設的所有社會人士。

　　主要事項：

　　1、對本項目的了解程度；

　　2、對本項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法；

　　3、對空氣環(huán)境質量影響的認可程度；

　　4、對地表水環(huán)境質量影響的認可程度；

　　5、對地下水環(huán)境質量影響的認可程度；

　　6、對聲環(huán)境質量影響的認可程度；

　　7、對固體廢物環(huán)境影響的認可程度；

　　8、對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度；

　　9、對施工期環(huán)境影響的認可程度；

　　10、對本項目建設必要性的認可程度；

　　11、對本項目環(huán)境風險防控措施的認可程度；

　　12、對項目建設最關心的問題；

　　13、是否同意工程建設；

　　14、對建設項目環(huán)保工作的預期。

　　八、征求公眾意見的具體形式

　　自公告之日起10個工作日內，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向我公司或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見。

　　新疆晶科能源有限公司

　　2018年2月28日