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  為進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)固定污染源排污許可工作基礎(chǔ)，提高自治區(qū)固定污染源清理整頓和排污許可全覆蓋工作質(zhì)量，推進(jìn)排污許可審查審批與證后監(jiān)管執(zhí)法相銜接，按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展2020年排污許可發(fā)證登記“回頭看”幫扶指導(dǎo)的通知》安排部署，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“自治區(qū)排污許可辦”）與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)大氣污染專業(yè)委員會(huì)主任委員開展了為期四天的排污許可發(fā)證登記“回頭看”幫扶指導(dǎo)工作。

  “回頭看”幫扶指導(dǎo)工作由自治區(qū)排污許可辦負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，兩個(gè)小組于上周分別前往和田地區(qū)、阿勒泰地區(qū)開展相關(guān)工作。

  和田地區(qū)及阿勒泰地區(qū)各縣市均抽調(diào)排污許可管理人員、監(jiān)察執(zhí)法人員共計(jì)40余人參加此項(xiàng)工作。現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)前，在地區(qū)生態(tài)環(huán)境局幫扶指導(dǎo)組與基層排污許可管理人員開展了排污許可“回頭看”交叉審核工作交流會(huì)。會(huì)上幫扶指導(dǎo)組以疑似降級(jí)管理、限期整改、禁止核發(fā)和長(zhǎng)期停產(chǎn)等4類管理情形為重點(diǎn)，對(duì)照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》逐行業(yè)對(duì)照許可管理范圍進(jìn)行解讀，并對(duì)信息填報(bào)完整性檢查、排污許可證合規(guī)性檢查、排污限期整改通知書合規(guī)性檢查等方面進(jìn)行細(xì)致講解，為基層工作人員答疑解惑。

  除理論培訓(xùn)外，幫扶隊(duì)伍還前往企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（包括：畜牧業(yè)、乳制品業(yè)、食品加工業(yè)、輕質(zhì)建筑材料制造業(yè)、精油制造業(yè)、水泥制造業(yè)、環(huán)境治理業(yè)等行業(yè)）考察其生產(chǎn)情況、污水處置情況、鍋爐生產(chǎn)排放情況等是否與所申報(bào)排污信息一致。本次工作現(xiàn)場(chǎng)共幫扶指導(dǎo)企業(yè)10余家。

  在走訪過(guò)程中，幫扶指導(dǎo)組強(qiáng)調(diào)了排污許可制度的必要性，明確了企業(yè)的排污許可主體責(zé)任，提高了企業(yè)的守法排污意識(shí)。

  幫扶指導(dǎo)組提出，基層生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際精心部署，認(rèn)真分析總結(jié)第一、第二階段好的工作經(jīng)驗(yàn)，全力做好排污許可全覆蓋收尾工作；對(duì)照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，重點(diǎn)檢查管理類別和特殊情形標(biāo)記，對(duì)疑似降級(jí)管理和特殊情形判定有誤的排污單位，隨時(shí)整改，及時(shí)糾正，進(jìn)一步確保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”、“應(yīng)登盡登”，提高排污許可制度的有效性。

  協(xié)會(huì)大氣污染專業(yè)委員會(huì)主任委員李萬(wàn)剛指出：通過(guò)此次專委會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)了基層生態(tài)環(huán)境部門對(duì)協(xié)會(huì)的了解及信任度，加強(qiáng)了我會(huì)同地州生態(tài)環(huán)境部門的聯(lián)系，同時(shí)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)未來(lái)加強(qiáng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員技能培訓(xùn)提供了服務(wù)平臺(tái)，協(xié)會(huì)大氣污染專業(yè)委員會(huì)將以此為抓手持續(xù)推進(jìn)大氣污染專業(yè)委員會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)。

  此次幫扶指導(dǎo)工作加強(qiáng)了企業(yè)對(duì)排污許可制度的重視與理解，提高了基層生態(tài)環(huán)境管理部門的排污許可管理水平，為按時(shí)完成排污許可證登記核發(fā)第三階段工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為今后全面落實(shí)排污許可證后監(jiān)管積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

  下一步，自治區(qū)排污許可辦將陸續(xù)赴其他地州市，組織業(yè)務(wù)骨干點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)調(diào)度和技術(shù)支撐，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際細(xì)化檢查重點(diǎn)和組織形式，鼓勵(lì)基層生態(tài)環(huán)境管理部門創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)質(zhì)量檢查工作高效、有序的進(jìn)行。