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自然資源部、國家林業(yè)和草原局在2025年一季度督察和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現，部分地方市縣政府主體責任、相關部門監(jiān)管責任落實不到位，對違法違規(guī)破壞耕地、林地、草地問題發(fā)現查處不及時，個別地方政府及部門默許縱容甚至主導違法等問題。

為切實發(fā)揮警示震懾作用，兩部門日前聯合通報18個破壞耕地、毀林毀草典型問題。

記者關注到，2024年，國家林業(yè)和草原局就已公開通報了四批共39個毀林毀草典型問題。本次聯合通報的問題涉及天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、山東等地，包括擅自改變林地用途、非法采礦破壞永久基本農田等，有的地方也曾在之前通報中被屢次提及。

比如，湖南省此次因安仁縣出水垅建筑石料用灰?guī)r礦開采項目擅自占用林地218.4畝被通報。此前，在2024年度第二批毀林毀草典型問題中，曾通報湖南省攸縣遠大水泥有限責任公司擅自占用林地138.4畝。緊接著在2024年第三批典型問題中，通報湖南省臨武縣黃祖江村耕地開發(fā)毀壞林地109.07畝。

此外，本次聯合通報中有兩個典型問題直接“點名”地方政府。比如，吉林省梅河口市政府主導推動建設溫泉洗浴項目違法占用耕地、林地。2023年11月，梅河口東北旅游發(fā)展集團有限公司未經批準擅自占用梅河口市灣龍鎮(zhèn)五奎頂子村耕地8.92畝、林地3.64畝建設溫泉河谷溫泉洗浴項目。梅河口市灣龍鎮(zhèn)政府2024年1月對該問題下達行政處罰決定書，決定沒收并處以罰款，梅河口市財政局僅采取形式上的沒收。梅河口市政府2024年3月專題會議研究決定允許該項目邊施工邊辦理審批手續(xù)。

再比如，安徽省淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)政府違法出租耕地，并騙取臨時用地批準。2017年7月以來，劉橋鎮(zhèn)政府違規(guī)將火神廟村43.58畝耕地租賃給淮北市鑫義公路工程有限公司，用于建設商品瀝青攪拌站項目，在不符合臨時用地條件的情況下三次以其他重點工程臨時用地為名，向濉溪縣及淮北市自然資源部門騙取臨時用地手續(xù)。濉溪縣政府明知項目違法用地，未采取糾正措施。

更有甚者變本加厲，在存量違法問題未整改情況下又新增違法占用耕地。這起典型問題發(fā)生在黑龍江省哈爾濱市。2014年10月，胡某通過流轉等方式取得哈爾濱市香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)和平村土地26.59畝（耕地16.35畝），未經批準擅自建設車間及附屬物。2019年，哈爾濱市聯慶塑料包裝容器有限公司通過與胡某簽訂《買賣合同》方式非法取得該地塊及地上建筑。在存量違法問題未整改的情況下，2024年6月又擅自占用地塊內耕地6.33畝新建廠房。

這些違法違規(guī)行為，觸碰了耕地紅線和生態(tài)保護紅線。定期通報的做法，也體現了自然資源和林草部門全力以赴守牢林草資源安全底線的決心與態(tài)度。

此次聯合通報中，兩部門也表示，地方政府及相關部門要深刻汲取教訓，依法依規(guī)嚴肅整改查處，同時嚴防簡單化、“一刀切”。各地要認真落實主體責任，加強全鏈條監(jiān)管，健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機制，守牢底線紅線。